информационно правовые системы — уч.пособие

 1. Введение
Процесс глобальной информатизации всего современного общества не оставил в стороне и сферу правовой информации. Закономерным требованием времени является организация труда с документами в электронном виде на основе применения информационных компьютерных технологий.
Рост объема правовой информации наблюдается ныне во всем мире. В России этот процесс идет особенно интенсивно. Это связано с реформированием всей государственной системы. Реформы продолжаются, принимаются новые нормативные правовые акты, нередко несколько раз в год вносятся поправки в действующие федеральные законы, это влечет за собой изменения в подзаконных актах и т.д. Установлено, что только на федеральном уровне принимается ежемесячно около 100 нормативных правовых актов. С учетов новых документов, принятых на региональном уровне, общее число новых документов достигает в России 10 тысяч.
Единственным средством, позволяющим справиться с этой лавиной информации, является применение компьютерных технологий сбора, обработки, хранения и передачи информации.
Процесс информатизации правовой сферы определен в России законодательно. Указом Президента РФ от 28.06.93 г. N 966 была утверждена Концепция правовой информатизации России. В этом документе были приняты основные принципы, цели и задачи, а также пути реализации этого процесса. Здесь можно выделить следующие направления:
формирование законодательства по информации и информатизации;
обеспечение информационной безопасности, права на информацию;
обеспечение сертификации и лицензирования информационных ресурсов и информационных услуг в правовой сфере;
развитие индустрии правовой информатизации на основе новейших информационных технологий;
обеспечение обмена банками правовой информации различных уровней в едином информационно-правовом пространстве;
организация и осуществление международного сотрудничества в области формирования и использования правовых информационных ресурсов;
защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.
В дальнейшем был принят ряд указов президента РФ, а также закон РФ от 20.02.1995 N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации», регулирующий правоотношения в сфере создания и использования информационных технологий и закон РФ 10.01.02 №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».
Внедрение компьютерных технологий коснулось всех сфер правового регулирования. Здесь можно выделить следующие направления:
законодательная и правотворческая деятельность;
деятельность в области правоприменительной практики в сфере хозяйственных отношений;
обеспечение деятельности органов правопорядка;
в криминалистике и судебной экспертизе;
в социологических исследованиях;
в научных исследованиях;
в системе юридического и экономического образования
2. Информационные системы в сфере права
2.1. Основные термины и определения
Правовая информация – это «массив правовых актов с содержащимися в них нормами права и тесно связанных с этими актами правоприменительных, нормативно - технических, научных и справочных материалов, охватывающих все сферы правовой деятельности». Это определение дано в "Концепции системы классификации правовых актов РФ" от 29.09.1999 (подготовлена АО "Консультант Плюс" в рамках исполнения государственного заказа по поручению Российского фонда правовых реформ» Источник публикации СПС КонсультантПлюс:ВерсияПроф .Классификатор принят Указом Президента РФ от 15.03.2000 N 511 «О классификаторе правовых актов».
Правовая информация включает в себя официальную правовую информацию, информацию индивидуально - правового характера и неофициальную правовую информацию.
Под официальной правовой информацией понимают информацию, исходящую от полномочных государственных органов, имеющую юридическое значение и направленную на регулирование общественных отношений (нормативные правовые акты, ненормативные акты общего характера – акты однократного применения, акты официального разъяснения; правоприменительные акты). В свою очередь нормативные правовые акты подразделяются на законы (законы РФ и законы субъектов РФ), подзаконные акты, международные договоры и соглашения, внутригосударственные договоры.
Информация, исходящая от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, и направленная на создание (изменение, прекращение) конкретных правоотношений - это правовая информация индивидуально - правового характера. Такая информация исходит от организаций или отдельных граждан в виде договоров, заявлений и т.п.
Материалы и сведения о законодательстве и практике его осуществления (применения), не влекущие правовых последствий и обеспечивающие реализацию правовых норм – это неофициальная правовая информация. Она не влечет за собой правовых последствий. Это материалы подготовки нормативных правовых актов; материалы систематизации законодательства, данные статистики по правовым вопросам, образцы деловых документов; комментарии законодательства; - научные и учебно-методические труды по вопросам законодательства.
Поскольку информация и информационные процессы являются в настоящее время областью, на которую распространяется правовое регулирование, далее будут приведены определения, содержащиеся в Федеральном Законе «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.95 № 24-ФЗ:
«Документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;
Информационная система - организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации;
Информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации;
Информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах).»
Когда речь идет о документе, следует учитывать что в качестве материального носителя может выступать не только лист бумаги, но и магнитные носители (диски, дискеты), оптические носители (лазерные диски). На таких носителях может храниться не только текстовая информация, но и звуковая, графическая, видео. Таким образом, документом может быть как текст на бумажном носителе, так и фотопленка, магнитная лента, магнитный или CD-диск с текстовыми, звуковыми, графическими или видео-файлами.
В общем случае документ может быть и рукописным, но обработка и хранение документов с применением современных информационных технологий на базе компьютерной техники осуществляются с документами, представленными в цифровом виде.
Все текстовые документы, которые используются в юридической деятельности, обычно снабжаются реквизитами (наименованием документа, подписью исполнившего лица, штампами и печатями), некоторые из них изготавливаются на официальных бланках.
Для официальных правовых документов обязательными реквизитами, по которым их можно однозначно идентифицировать, являются следующие: наименование (вид) документа, название, принявший орган, дата принятия, регистрационный номер.
Для нормативных правовых актов, изданных органами законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, принят порядок юридической экспертизы на предмет соответствия их федеральному законодательству и регистрации в Министерстве юстиции РФ. В соответствие с «Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», принятыми Постановлением Правительства РФ от 13.08.97 № 1009 юридической экспертизе и государственной регистрации Минюстом РФ «подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия». В соответствие с этими Правилами Министерство юстиции Российской Федерации ведет Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».
Таким образом, для вышеупомянутых официальных документов ещё одним реквизитом служит дата регистрации Минюсте РФ.
2.2. Современные компьютерные технологии, применяемые при работе с правовой информацией
2.2.1. Направления использования информационных технологий в сфере права
Внедрение компьютерных технологий коснулось всех сфер правового регулирования. Здесь можно выделить следующие направления:
законодательная и правотворческая деятельность;
деятельность в области правоприменительной практики в сфере хозяйственных отношений;
обеспечение деятельности органов правопорядка;
в криминалистике и судебной экспертизе;
в социологических исследованиях;
в научных исследованиях;
в системе юридического и экономического образования
В зависимости от назначения и области применения, а также от специфики используемой правовой информации, разрабатываются различные компьютерные технологии, обеспечивающие эффективную поддержку заданной области деятельности.
В настоящее время наиболее широкое применение в сфере использования правовой информации информационные системы следующего вида:
справочно-правовые системы,
информационно-аналитические системы,
системы организации документооборота,
экспертные системы,
деловые игры.
2.2.2. Категории программных продуктов, используемые в области правовой информатики
Что представляют собой информационные системы этих видов, в чём состоят особенности каждого из них? Чтобы ответить на эти вопросы, обратимся к понятиям и терминам из области прикладного программного обеспечения.
База данных совокупность взаимосвязанных наборов данных, организованная по определенным правилам. Для организации и хранения данных используются компьютерные технологии.
Банк данных – информационная система, предоставляющая пользователю услуги по хранению и доступу к данным. Банк данных включает в себя комплекс аппаратных, программных, методических, организационно-технологических средств, а также информационные базы данных и специально обученный персонал.
Система управления базами данных (СУБД) – программный продукт, предназначенный для создания и поддержки баз данных и обеспечивающий централизованное управление и доступ к данными. Является одним из компонентов банка данных.
В настоящее время банки данных широко распространены в разных сферах человеческой деятельности.
В области СУБД приняты свои стандарты и терминология.
Так, все базы данных делятся на два больших класса:
документальные
фактографические.
Данные в фактографических базах имеют характер статистически фиксируемых единообразных событий, которые в предметной области СУБД принято называть трансакциями. Такие данные имеют ряд характерных свойств. В качестве примера данных такого типа можно привести продажи, банковские операции, складские операции и тому подобное. Фактографические базы данных используются главным образом в области экономики и производства.
Документальные базы данных содержат документы. Документы могут содержать данные разных типов – текст, звук, изображение, фото, видео, но хранятся и обрабатываются в электронном виде при помощи компьютерных технологий.
Наиболее широкое распространение получили правовые документальные базы, укомплектованные текстовыми документами. Их называют ещё полнотекстовыми базами.
Поскольку текстовый документ, и в частности, правовой документ – это сложный в лингвистическом и смысловом отношении объект, то для построения, поддержки и анализа данных в полнотекстовых базах данных используют специальные методы и программные комплексы. Такие программные комплексы созданы на основе применения математических моделей и методов математической логики, деонтической логики (исследующей структуру нормативных суждений) и семиотики (науке о знаках). Для доступа к данным, их обработки и анализа в полнотекстовых банках данных правовой информации используются специальные программы, в основе которых лежат сложные алгоритмы лингвистического анализа, а также информационно-поисковые языки.
Информационно-поисковый язык - это искусственный формализованный язык, применяемый для кодирования и описания данных в полнотекстовых базах, а также для создания и обработки запросов на поиск информации.
Целям поиска правовых документов служат общеправовые классификаторы. Последний из них был одобрен Указом Президента РФ от 15.03.2000 №511 «О классификаторе правовых актов». Этот указ предписывает использовать классификатор правовых актов при формировании банков данных правовой информации и при автоматизированном обмене правовой информацией органам государственной власти всех уровней и органам прокуратуры.
Классификатор правовых актов имеет иерархическую структуру и охватывает все тематические рубрики, по которым издаются нормативно-правовые акты.
Методическим обеспечением правовых банков данных является также специализированные словари-справочники по российскому законодательству, которые включают в себя определения, термины и понятия федеральных законов.
Правовые базы данных нормативных правовых актов могут быть универсальными (т.е. содержать документы по всему законодательству), так и специализированные. Универсальные базы данных содержат нормативные документы по всему законодательству. Специализированные рассчитаны на отдельную отрасль законодательства, например, таможенное законодательство или трудовое законодательство.
Таким образом, банки данных правовой информации – это сложные информационные системы, включающие в себя полнотекстовые базы правовых документов и комплекс методических и программных средств. Банки данных правовой информации предоставляют пользователям услуги по поиску, сохранению и передачи по сетям полученных правовых документов.
Широкое распространение получили банки данных правовой информации в виде справочно-правовых систем или в виде интегрированных систем.
В состав справочно-правовых систем входят полнотекстовые базы правовых документов и специальные программы для поиска, выборки и сохранения документов.
Имеются также программы, представляющие собой интегрированные системы, то есть включающие в себя программные модули разной структуры и назначения для организации комплексной работы с данными. Интегрированная система может включать в себя базу данных, управляющую программу, поисковую систему, программу организации документооборота, систему анализа текстов, систему обмена данными в сетевом режиме работы, средства для организации коллективной работы и т.п.
Интегрированные системы, включающие в себя наряду с полнотекстовыми базами данных еще и средства анализа текстов, называют правовыми аналитическими системами.
Экспертные системы объединяют в себе возможности компьютера со знаниями и опытом эксперта в заданной области таким образом, что система предлагает пользователю разумный совет для принятия решения. Экспертные системы созданы на основе применения методов искусственного интеллекта. Система в диалоговом режиме выдаёт консультационную помощь, используя знания экспертов в конкретной предметной области по определённым правилам, заложенным в систему. Такие системы используются в области криминалистики, судебной экспертизы, в области расследования преступлений. Следует отметить, что ответственность за принятие окончательного решения остается за человеком, система выступает только в роли помощника.
Компьютерные деловые игры выступают в роли тренажёра при обучении и повышении квалификации специалистов в области расследования преступлений.
2.3. Центры правовой информации
2.3.1. Государственные центры правовой информации
Подлинники нормативных правовых документов содержатся в эталонных банках правовой информации. Указом Президента РФ «О мерах по созданию единого эталонного банка правовой информации» от 12.05.93 №663 предписано создание в Государственно-правовом управлении Президента Российской Федерации единого эталонного банк данных правовой информации, включающего в себя наряду с актами высших органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации нормативные акты всех субъектов Федерации.
Согласно Указу Президента РФ от 23.05.96 №763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» обязанность распространения в машиночитаемом виде официальных текстов актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации, возложена на Научно - технический центр правовой информации «Система».
Полномочным органом, осуществляющим координацию работ по созданию национальных банков данных, используемых для межгосударственного обмена правовой информацией в рамках Содружества Независимых Государств, было назначено Министерство юстиции Российской Федерации ( в соответствии с «Соглашением об обмене правовой информацией» от 21.10.94 г. между государствами – участниками СНГ)
Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции РФ (НЦПИ) был создан в 1975 году. Первоначально его функции были определены как обеспечение правовой информацией высших органов власти и управления. В настоящее время НЦПИ является держателем крупного архива документов (более 70 тыс.) в числе которых - нормативные акты СССР. В настоящее время НЦПИ продолжает выполнять функции национального центра правовой информации, уполномоченного предоставлять правовую информацию пользователям стран СНГ, Совета Европы и ООН, а также является главным научнометодическим центром исследований правовой информатики.
Правовые информационные системы, созданные полномочными государственными предприятиями для обеспечения правовой информацией государственных ведомств:
«Эталон» (разработана в НЦПИ при министерстве юстиции РФ);
«Система» (разработана в НТЦ «Система» при ФАПСИ).
Государственные центры правовой информации предоставляют информацию по договорам негосударственным центрам правовой информации.
В области юридической статистики действуют следующие государственные центры юридической статистики.
В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел РФ на данное министерство возложены функции формирования и ведения федеральных учётов и банков данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической информации, а также информационно-справочное обслуживание государственных органов. Информационно-вычислительные сети МВД РФ возглавляет Главный информационный центр МВД РФ. Здесь имеются банки документов разного рода: фотодокументов, аудио- и видеозаписей и т.п.
Научным центром правовой информации Министерства юстиции РФ осуществляется сбор и обработка статистической информации органов учреждений юстиции, в том числе судебная статистика.
Внедрена также автоматизированная система информационного обеспечения органов прокуратуры.
2.3.2. Публичные центры правовой информации
Одной из целей проводимого в России процесса правовой информатизации на основе эффективной организации и использования информационных ресурсов с применением прогрессивных технологий является создание оптимальных условий максимально полного удовлетворения информационно-правовых потребностей не только государственных и общественных структур предприятий, организаций, учреждений, но и граждан.
При содействии Российского фонда правовых реформ осуществляется программа создания общероссийской сети публичных центров правовой информации (ПЦПИ) на базе общедоступных библиотек.
Первый такой центр был создан в Российской Государственной Библиотеке в Москве. К услугам посетителей библиотеки компьютерный зал с установленными самыми крупными российскими справочно-правовыми информационными системами. Подобные центры создаются и в регионах России. В частности, ныне действуют Публичные центры правовой информации, созданные на базе Библиотеки иностранной литературы в Москве, Тульской областной универсальной научной библиотеки, Орловской областной публичной библиотеки им. И.А.Бунина, а также в других городах Российской Федерации.
2.3.3. Публичные центры правовой информации
В Рунете (российской части Интернет) источником правовой информации являются на сегодняшний день преимущественно сайты негосударственных фирм-разработчиков правовых информационных систем:
13 LINK http://www.garant.ru 14www.garant.ru15
13 LINK http://www.consultant.ru 14www.consultant.ru15
13 LINK http://www.kodeks.net 14www.kodeks.net15
13 LINK http://www.intralex.ru 14www.intralex.ru15
13 LINK http://www.referent.ru 14www.referent.ru15
Они предоставляют пользователям доступ к своим полнотекстовым банкам данных на условиях коммерческого доступа, а также оказывают ряд бесплатных информационных услуг. Для широкого круга пользователей предназначен правовой портал известной поисковой системы Rambler.

2.3.3. Негосударственные центры правовой информации
Развитие частного сектора экономики в нашей стране, а также глобальные процессы информатизации всех сторон жизни общества, способствовали бурному развитию компьютерных правовых систем в нашей стране. Первой отечественной компьютерной правовой системой был программный комплекс «ЮСИС», созданный для работы в MS-DOS в 1989 году. За прошедшее десятилетие этот сегмент рынка программных средств бурно развивался. В настоящее время пользователями компьютерных правовых систем, включающих в себя документальные банки данных, стал широкий круг специалистов разных сфер деятельности, а также частные лица, заинтересованные в доступе к правовой информации. Практикующие юристы, работники юстиции, аппараты органов власти всех уровней, руководители, сотрудники юридических и экономических служб предприятий разных форм собственности, управленческий персонал, студенты и аспиранты, научные работники, частные лица, - испытывают большие потребности в своевременной информации по правовым вопросам. Современный уровень развития информационных технологий даёт возможность использовать правовые компьютерные информационные системы. Причиной широкого применения таких систем является целый ряд достоинств и возможностей, которого лишены традиционные способы доступа к правовой информации (печатные издания. СМИ, ведомственная рассылка, тематические семинары). Выделим главные из них:
огромные массивы правовой информации в компактном виде;
возможность работы с документами в электронном виде;
широкий набор тематических баз данных;
доступ к проектам нормативных правовых актов;
комплексная юридическая обработка юридических документов, наличие справочной информации;
наличие текущих редакций нормативных правовых актов в базах документов;
широкий набор всевозможный средств для быстрого поиска документов;
реализованная технология перехода по гиперссылке для быстрого доступа к связанным документам;
разнообразные методы анализа текстов документов;
реализация совместной работы с MS WORD для редактирования документов;
возможность сохранения документов в разных форматах на внешних носителях;
вывод документов на печать;
реализация технологий работы в локальной сети;
организация доступа к информационным банкам в Интернете;
возможность получения документов по заказам пользователей;
развитые региональные сети сервисной поддержки.
В настоящее время в России имеется достаточное количество фирм-разработчиков правовых информационных систем, а также очень большое число фирм, осуществляющих распространение и сервисное обслуживание. Системы, имеющие наибольшее количество пользователей и успешно зарекомендовавшие себя на рынке:
«Консультант-Плюс»,
«Гарант»,
АРМ «Юрист»,
«Кодекс»,
«Референт»,
«Юридический мир»,
«Ваше право»,
«Юристконсульт»,
«1С:Эталон»
«Законодательство России».
Каждая из фирм-разработчиков реализовала в этих продуктах собственные алгоритмы поиска документов и технологии их обработки.

В чем состоят особенности этих систем?
Такие системы как «Гарант», «Консультант-Плюс» и «Кодекс» позиционируют себя на рынке как справочно-правовые системы. Это означает, что основное назначение этих систем – оперативная выдача информации. В состав этих систем входит целый набор полнотекстовых баз данных, как универсальных, так и специализированных, каждая фирма-создатель реализовала свои оригинальные алгоритмы быстрого поиска документов, в каждой из них имеется возможность использовать гиперссылки для перехода из одного документа в другой, а также стандартные средства для работы с электронным документом: сохранение на внешних дисках, поддержка совместной работы с MS WORD, печать документов.
Вместе с тем на российском рынке компьютерных правовых систем имеются и такие продукты, создатели которых поставили перед собой задачу сделать их более универсальными и выполнили их в виде интегрированных систем.
Так, например, в последнем продукте «Референт-II»( фирма «Референт») объединены в одной системе возможности справочно-правовой системы и системы делопроизводства. Система ориентирована на применение в сфере экономики.
Прикладная система АРМ «Юрист» обеспечивает полный цикл работ по организации труда от постановки задач до создания итоговых документов, это - правовой органайзер. Система включает в себя набор баз действующего законодательства, базы аналитической информации и словари, развитый системный аппарат поиска информации, широкий набор средств для аналитической работы с правовыми документами, а также средства для ведения базы данных пользователя, подключения внешних файлов любого типа и организации корпоративной работы. АРМ «Юрист» - средство для организации труда практикующих юристов и экспертов-аналитиков в области законотворчества.
Фирмы-разработчики правовых информационных систем создают также прикладные системы по заказам отдельных государственных ведомств, выпускают специализированные базы документов на CD-дисках, предоставляют услуги для пользователей по сети Интернет.
Следует отметить, что широкий перечень государственных ведомств и органов власти всех уровней использует в своей повседневной работе правовые информационные системы, созданные негосударственными фирмами-разработчиками, такие как «Гарант», «Консультант Плюс», АРМ «Юрист». Этот перечень весьма обширен и включает в себя такие ведомства, как Центральный банк РФ, Министерство по налогам и сборам и т.д.
2.4. Критерии оптимального выбора правовых информационных систем
Какими критериями следует руководствоваться при выборе пакета правовых программ? Перечислим наиболее важные аспекты, которые пользователь должен иметь в виду при выборе правовой информационной системы.
Наполнение системы. Нет ни одной системы, содержащей в своих базах абсолютно все документы. Профессиональный юрист выбирает базу в соответствии со своей сферой деятельности. Для обеспечения деятельности предприятий выпускается достаточное количество баз документов по сферам применения. Для аналитической работы требуются дополнительно базы документов правоприменительной практики, комментарии законодательства и специализированные словари. Состав базы документов можно протестировать при работе с демонстрационными версиями программных продуктов. Такой вид услуг предоставляют представители региональных сетей распространителей правовых информационных систем. При выборе нужно также наличие учитывать прямых договоров у фирмы–разработчика с законотворческими органами.
Актуализация баз данных, т.е. периодичность, с которой происходит обновление данных. В настоящее время многие фирмы обновляют информацию ежедневно по модему или еженедельно с курьером. Имеет значение также насколько быстро фирма-разработчик включает новые документы в базу. Важно, чтобы база содержала и отмененные документы за продолжительный период. При юридическом анализе ситуации необходимо руководствоваться именно теми правовыми нормами, которые действовали на тот период.
Юридическая обработка документов. Система содержит не только тексты документов, но и дополнительную информацию. Это могут быть комментарии, ссылки на источники опубликования, ретроспектива редакций документов, ссылки на связанные документы, ключевые слова для поиска. Наличие этих возможностей выводит пользователя на принципиально другой уровень организации работы с документам по сравнению с тем, что представляет собой работа с документом в виде печатного издания.
Аналитические возможности программы – тот аппарат, который представляет система пользователю для работы. Это возможности для анализа списков, анализа вхождения терминов в текст документа. возможность обратиться к результатам предыдущих запросов к системе и т.п.
Удобство в работе. То, насколько интерфейс программы отвечает общепринятым стандартам и насколько он привычен и удобен конкретному пользователю. Следует учитывать возможность работы в сети для коллективной работы, а также степень интеграции с популярными офисными пакетами, например, с MS Office.
Сервис, предоставляемый разработчиками и стоимость услуг по сопровождению системы. Возможность заказа по отдельным договорам конкретных, интересующих пользователя документов, не включённых в базовый вариант поставки. Наличие технической поддержки, восстановление после аппаратных сбоев, обучение и консультирование пользователей. Наличие региональных сервисных центров.
Технические требования. Возможность установки и эффективной выбранного программного продукта на компьютерах пользователя, возможности эффективной работы в условиях конкретных локальных сетей, способы обновления базы.
Вопросы для самоконтроля
Какими критериями следует руководствоваться при выборе правовых информационных систем?
В чём состоит преимущество технологии использования правовых информационных систем перед традиционной технологией работы с юридическими документами, изданными полиграфическим способом?
Что представляет собой справочно-правовая система?
Что представляет собой правовая аналитическая система?
Что такое «Экспертная система»?
Какие нормативно-правовые акты регулируют взаимоотношения в сфере информационных технологий?
Как юридически определяется понятие «Документированная информация»
Как юридически определяется понятие «Информационная система»
Как юридически определяется понятие «Информационные процессы»
Как юридически определяется понятие «Информационные ресурсы»?
Какие реквизиты однозначно идентифицируют официальный правовой документ?
Что такое «Банк данных»?
Что такое Эталонные банки данных правовой информации?
Что такое Публичные центры правовой информации?
Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
Коротко о СПС «КонсультантПлюс»
Первая версия справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» появилась в 1992 году и была предназначена для работы в среде MS-DOS. В настоящее время существует целое семейство справочных систем «КонсультантПлюс»
Сегодня «КонсультантПлюс» представляет собой наиболее крупную общероссийскую сервисную сеть в области распространения правовой информации. В эту сеть входят: Координационный центр и 300 региональных информационных центров (РИЦ) в 150 городах России, являющихся самостоятельными кампаниями.
Координационный центр Сети разрабатывает программные продукты и планирует стратегию развития. Региональные информационные центры (РИЦ) осуществляют продажу этих продуктов и их дальнейшее информационное сопровождение на компьютерах пользователей.
В настоящее время это крупнейший в России информационный банк правовой информации. Всего в справочные системы семейства «КонсультантПлюс» входит более 1 миллиона документов. В 79 субъектах РФ силами РИЦ Сети «КонсультантПлюс» ведутся базы данных по региональному законодательству.
Справочно-правовые системы «КонсультантПлюс» имеют наибольшее среди аналогичных систем количество зарегестрированных пользователей в стране – более 460 тысяч. Пользователями этих систем являются сотрудники Администрации Президента РФ, аппарата Правительства РФ, Государственной Думы РФ, министерств и ведомств, налоговых инспекций и таможенных постов, ВУЗов и предприятий.
СПС семейства «КонсультантПлюс» предназначены для работы в системах MS Windows версий 95/98/NT/2000/XP, выпускаются 32-разрядные однопользовательские, сетевые и Intranet-версии.
Кампания поддерживает Программу взаимодействия с государственными органами власти и управления РФ, с органами власти субъектов РФ и с органами местного самоуправления, Программы поддержки науки и образования и Программы поддержки российских библиотек.
Кампания осуществляет также поддержку сайта 13 LINK http://www.price.ru 14www.price.ru15, предоставляющего справочные услуги в российском Интернете.
3.2. Структура информационного банка
Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» представляет собой целое семейство баз документов, поставляемых вместе с универсальной программной оболочкой. Наличие универсальной программной оболочки означает, что пользователь может выбрать одну или несколько баз из имеющегося набора, и одновременно универсальный пользовательский интерфейс, в котором разработчики реализовали оригинальную технологию поиска и сохранения и анализа текстов документов, юридической обработки документов, а также обновления информационных баз. Структура информационного банка «КонсультантПлюс» представлена на схеме рис. 3.1.
В семейство «КонсультантПлюс» входит несколько универсальных баз по федеральному законодательству, набор баз регионального законодательства, база «КонсультантПлюс-Международное право», специализированные базы «КонсультантБухгалтер», «КонсультантФинансист», «КонсультантСудебная Практика», «КонсультантАрбитражная практика», справочные системы «Деловые бумаги» и «Ценные бумаги».
Комплекс по федеральному законодательству «КонсультантПлюс: Эксперт» состоит из двух частей: КонсультантПлюс:ВерсияПроф и КонсультантПлюс:ЭкспертПриложение. Представляет собой один из наиболее крупных банков действующих правовых актов России.
КонсультантПлюс:ВерсияПроф включает все правовые акты РФ общего и отраслевого значения, а также правовые акты, касающиеся отдельных категорий граждан. Включает в себя правовые акты разъяснительного характера. Представлены документы по всем отраслям хозяйственной деятельности.
КонсультантПлюс:ЭкспертПриложение включает специальные документы Президента, Правительства, Федерального Собрания РФ, в частности, по вопросам: государственной собственности и приватизации, бюджетного финансирования, государственного устройства, законотворческой деятельности, вопросам международных отношений, по кадровым и другим вопросам. Включены узковедомственные документы органов государственного управления, представлены документы всех российских министерств и ведомств, в частности: Министерства финансов, Центрального банка, Государственного таможенного комитета, Госналогслужбы, Госкомимущества.
Рис. 3.1
Система «КонсультантБухгалтер:ВерсияПроф» включает разработанные специалистами Минфина, МНС, аудиторских фирм консультации, касающиеся применения на практике законодательства о налогах и сборах (раздел ВопросыОтветы), схемы отражения в бухгалтерском учете финансово-хозяйственных операций (раздел КорреспонденцияСчетов), материалы периодической печати, посвященные вопросам налогообложения и бухгалтерского учета (приложение БухгалтерскиеИздания), а также все необходимые в работе бухгалтера федеральные нормативные документы (раздел НормативныеДокументы).
Система по региональному законодательству «КонсультантПлюс: Региональное законодательство» включает в себя правовые акты региональных органов власти 72 субъектов РФ (в том числе Москвы и Московской области) и акты местного самоуправления. Поставляется на дисках CD-ROM.
Система по международному праву «КонсультантПлюс: Международное право» Включает документы, касающиеся взаимоотношений России со странами дальнего и ближнего зарубежья (СНГ). Система содержит все международные договоры Российской Федерации, документы международных организаций. В системе оперативно отслеживается информация о вступлении документов в силу и прекращении их действия, о ратификации и денонсации договоров.
В систему «КонсультантСудебнаяПрактика» включены документы высших органов судебной власти, а также информация о судебной практике по арбитражным, гражданским и уголовным делам.
В состав баз «КонсультантПлюс» включены также специализированные базы – «Ценные бумаги», «Консультант Медицина Фармацевтика».
Система «Ценные бумаги» содержит данные о банках, фондовом рынке и о предстоящем выпуске ценных бумаг. Система наполняется информацией, поступающей из коммерческих банков и передающуюся Центральным банком РФ в соответствии с договором.
База «КонсультантМедицинаФармацевтика» содержит нормативные документы, регламентирующие сферу медицинской и фармацевтической деятельности, аудиторские консультации по вопросам налогообложения и ценообразования, комментарии, разъясняющие специфические аспекты работы медицинских и фармацевтических учреждений и организаций.
3.3. Выбор рабочей базы
После установки системы на Рабочем столе в MS Windows появляется ярлык с логотипом «КонсультантПлюс» для запуска системы. В ответ на активизацию ярлыка система выдаёт на экран окно «Системы КонсультантПлюс». В поле Выбор базы представлен список баз, установленных в данный момент на компьютере пользователя. Пример такого окна приведен на рис. 3.2.
Рис.3. 2
Наименование базы можно выбрать, пометив маркером и задействовав кнопку Открыть базу. В результате на экране пользователя появляется рабочее окно «КонсультантПлюс» стандартного вида с раскрытым окном выбранной пользователем базы.
3.4. Интерфейс пользователя
Для всех систем семейства «КонсультантПлюс» характерен общий интерфейс пользователя.
В системе поддерживаются стандартные приёмы работы, свойственные MS Windows.
Стандартное рабочее окно «КонсультантПлюс», возникающее после выбора базы, представлено на рис.3.3. Операции по управлению системой, имеющиеся в программной оболочке «КонсультантПлюс», сосредоточены в Главном меню системы, доступны из Панели инструментов, а также из Контекстных меню.
Обращаясь к пункту Главного меню Сервис, можно не только осуществить настройку системы (через пункт Настройка), получить информацию о количестве документах в установленных базах и последнем пополнении (пункт Статистика), но и осуществить запрос к любой из установленной баз( пункт Сформировать запрос по базе).
Все обращения к документам осуществляются через окно выбранной базы, которое открывается по умолчанию по вкладке Поиск, представляющее собой форму для поиска документов.
По вкладке Папки становятся доступными внутренние папки документа, которые создаются пользователем для сохранения найденных документов и доступны только из программной оболочки «КонсультантПлюс».
Рис.3. 3
В ходе работы по анализу текстов документов имеется возможность отмечать отдельные строки текста закладками. Система ведёт Реестр закладок, доступный по вкладке Закладки.
Список осуществлённых пользователем запросов по поиску документов фиксируется в системе и доступен по вкладке История.
СПС «КонсультантПлюс» позволяет осуществить все основные операции по работе с правовыми документами:
Поиск документов;
Формирование списков документов по запросам;
Аналитические возможности;
Редактирование, сохранение и печать документов.
Детально все виды работ с документами будут рассмотрены ниже на примерах. В качестве рабочей базы была выбрана «КонсультантПлюс: Версия Проф».
3.5. Поисковые возможности СПС «КонсультантПлюс»
3.5.1. Технология поиска
В СПС «КонсультантПлюс» формирование запроса на поиск документов осуществляется при помощи карточки реквизитов. Доступ к ней открыт через рабочее окно выбранной базы, вкладка Поиск. По умолчанию именно в таком виде это окно предстаёт перед пользователем на экране после выбора рабочей базы. Вид карточки реквизитов представлен на рис.3.3 .
В СПС «КонсультантПлюс» реализованы два вида поиска:
поиск документов с конкретными реквизитами
поиск документов по определённому вопросу.
При поиске документов по известным реквизитам нужно правильно заполнить соответствующие поля карточки реквизитов. Приступая к поиску нового документа лучше очистить Карточку реквизитов (при помощи Контекстного меню), так как прежние назначения могут направить поиск по фальшивому пути. С этой же целью следует избегать ввода тех данных в поля реквизитов, в которых есть сомнение. Если в карточку введены взаимоисключающие условия, то внизу карточки появится следующее сообщение на жёлтом фоне: «Запросу соответствует 0 документов». Если поиск в системе оказался результативным, то в этой же строке появится сообщение на белом фоне с информацией о количестве найденных документов. Щелкнув по расположенной ниже длинной кнопке Построить список(F9) иск, пользователь получает доступ к найденному списку документов.
При поиске документов по определённому вопросу пользователь сначала должен максимально точно сформулировать его для себя и решить, к какой части законодательства могут относиться документы по выбранному вопросу, какие основные юридические понятия могут описывать данный вопрос, какие характерные слова и термины могут входить в текст таких документов. В Карточке реквизитов в этом случае можно использовать поля Тематика, Ключевые слова, Текст документа. Если полученный список слишком обширен и содержит много документов, не относящихся к поставленному вопросу, стоит произвести дополнительный уточняющий поиск в полученном списке. Для уточняющего поиска можно использовать также ссылки в найденных документах. Для сужения списка полученных документов можно использовать также поля Поиск по статусу и Дата принятия. Если поиск оказался нерезультативным, стоит попытаться более точно сформулировать условия. Пользуясь полем Текст документа, нужно быть особенно внимательным и не допускать орфографических ошибок при вводе с клавиатуры слов, входящих в текст документа.
Далее будут рассмотрены особенности заполнения отдельных полей карточки реквизитов.
Рис.3. 4
3.5.2. Правила заполнения полей «Вид документа», «Принявший орган», «Номер» Карточки реквизитов
Принцип заполнения этих полей одинаков. При обращении к любому из вышеозначенных полей реквизитов на экран выдается окно, содержащее Словарь с перечнем всех возможных значений данного реквизита. Для ввода данных нужно пометить в этом перечне искомое значение реквизита и задействовать кнопку Выбрать.
Пример. Необходимо найти следующий документ:
Указ Президента РФ от 30.12.2000 №2110 «О тексте государственного гимна Российской Федерации».
Для поиска необходимо заполнить поля карточки реквизитов:
Вид документа: Указ
Принявший орган: Президент РФ
Номер: 2110
В результате будет найден один конкретный документ.
При заполнении полей карточки реквизитов нет необходимости вводить данные с клавиатуры. Каждое поле снабжено Словарем, из которого нужно выбрать данные. На рис. 3.4 представлено окно для ввода данных в поле Принявший орган.
Чтобы указать в качестве такого органа Президент РФ, нужно пометить маркером в Словаре соответствующее значение и воспользоваться кнопкой Выбрать.
Заполнив три указанных поля, мы обнаружим внизу Карточки реквизитов сообщение: «Запросу соответствует один документ», что свидетельствует о результативном точном поиске. Трёх правильно указанных реквизитов документа в этом примере вполне достаточно для точного поиска документа.
При необходимости можно выбрать несколько возможных значений реквизита. Для этого необходимо воспользоваться полем Условие, чтобы задать несколько значений реквизита – по условию И, КРОМЕ или указать возможные варианты реквизита – по условию ИЛИ, а затем в поле Выбраны: сформировать набор возможных значений реквизита при выбранных логических условиях. Для формирования набора значений реквизитов в поле Выбраны: следует пометить маркером в Словаре искомое значение реквизита и задействовать затем клавишу Insert на клавиатуре.
3.5.3. Поле «Дата принятия»
При обращении к полю Дата принятия на экране возникает окно с двумя вкладками вверху – Словарь и Диапазон. По вкладке Словарь из календаря можно выбрать точную дату. Например, для рассмотренного выше документа это 30 декабря 2000 года. При входе в Календарь подсвечивается текущая дата.
По вкладке Диапазон пользователю становятся доступным один из 4 вариантов указания даты принятия документа с введением в соответствующие поля даты с клавиатуры:
Точно – вводится точная дата в виде: 30.12.00;
С ... по ... – вводится временной интервал (в случае, если точная дата неизвестна или нужны документы за период времени), например: С 01.12.0 по 31.12.00;
Раньше указанной даты, например, Раньше 01.01.01
Позже указанной даты, например: Позже 01.12.00.
Ввод данных, введенных любым из рассмотренных способов, нужно подтвердить кнопкой Выбрать.
3.5.4. Поиск с использованием поля «Название документа»
Приступая к заполнению поля Название документа, следует придерживаться определённых правил.
Во-первых, необходимо точно знать конкретные слова, входящие в название документа. Важно, чтобы это были наиболее характерные слова, определяющие, какому вопросу посвящен данный документ. Таких слов должно быть немного, желательно 2-3. Ввод в это поле слов, которых на самом деле нет в названии, направит поиск по фальшивому пути.
Если нет уверенности в том, что некое конкретное слово входит в название документа, то лучше оставить это поле незаполненным.
Следует заметить, что в базе СПС «КонсультантПлюс» имеются документы, которые вообще не имеют названия, например, телеграммы Центрального банка РФ. Для поиска таких документов поле
Рис.3. 5

Название документа не заполняется.
Пример. В «КонсультантПлюс-версия Проф» имеются документы, созданные специалистами фирмы-разработчика, в частности это «Календарь бухгалтера», в котором представлен календарь перечисления налогов со ссылками на соответствующие документы. Этот документ специально создан для работников бухгалтерий и финансовых служб предприятий. Поскольку это неофициальный документ, у него нет характерных реквизитов, и его поиск удобнее всего осуществлять с использованием поля «Название документа».
После обращения к полю Название документа на экран будет выдано окно со Словарём возможных слов для формирования строки поиска, представленный на рис. Поскольку в искомом названии содержится два слова, то сначала нужно найти слово календарь (чтобы не прокручивать весь список, достаточно набрать с клавиатуры первые две буквы этого слова, и система сразу выдаст на экран нужную часть списка), задействовать клавишу Insert – слово календарь появится в поле Выбраны:. В поле Условие необходимо установить условие И, затем вновь обратиться к Словарю. Заметим, что слово «Бухгалтер» присутствует в Словаре в двух формах:
бухгалтер
бухгалтер*
Наличие символа * в конце слова означает, что это неизменяемая основа слова. Сделав такой выбор, мы выбираем вхождение слово бухгалтер во всевозможных формах и падежах. затем необходимо задействовать клавишу Insert – и в поле Выбраны: будет необходимый нам набор – слова календарь, бухгалтер по условию И. Остаётся задействовать кнопку Выбрать – и поле Название документа будет заполнено.
3.5.5. Использование поля «Поиск по статусу»
Это поле содержит дополнительные характеристики документов. Его заполняют в тех случаях, когда хотят видеть наиболее узкий список документов.
В словаре поля Поиск по статусу содержатся следующие позиции:
Все акты, кроме недействующих редакций и утративших силу
Недействующая редакция
Утратил силу
При выборе указанных позиций можно пользоваться полем Условие, выбрав в нем один из двух вариантов: ИЛИ, КРОМЕ.
3.5.6. Поле «Ключевые слова»
В тех случаях, когда нет точных реквизитов документов, а известно лишь, по какому вопросу необходимо найти документы, для поиска прибегают к полю Ключевые слова. Специалисты фирмы-разработчика создали обширный словарь слов и словосочетаний, представляющих собой общеизвестные и наиболее часто употребимые юридические понятия.
Набор ключевых понятий может служить ориентиром в тех случаях, когда нет дополнительной информации о документах. Однако подборка ключевых слов носит субъективный характер, поиск по этому полю не может гарантировать полноты полученного списка, поэтому желательно дополнить этот вид поиска другими. и отражает подходы к формированию.
Заполняя это поле, следует руководствоваться теми же правилами, как это описано в пункте 3.5.2.
3.5.7. Работа с полем «Тематика»
Поле Тематика используется для поиска только в том случае, когда реквизиты документов неизвестны и пользователь может руководствоваться лишь тематической направленностью.
Словарь поля Тематика представляет собой тематический рубрикатор иерархической структуры. Этот рубрикатор создан специалистами фирмы-разработчика в соответствие с Общеправовым классификатором отраслей. Окно с видом рубрикатора представлено на рис. 3.6.
Рубрики имеют 4 уровня вложенности.
Для раскрытия рубрики используется клавиша Пробел или щелчок мышью. Повторное использование этих приёмов приводит к закрытию рубрики.
Все операции для работы с рубрикатором сосредоточены в контекстном меню.
3.5.8. Полнотекстовый поиск при помощи поля «Текст документа»
Поле Текст документа используется для поиска по словам и словосочетаниям, входящим в текст документа. К этому виду поиска прибегают в тех случаях, когда неизвестны точные реквизиты документов. Этот вид поиска используют в дополнение к поиску по полю Тематика и по полю Ключевые слова.
Нередко поиск по словам, входящим в текст документа, используют в качестве уточняющего поиска в списке.
Запрос на слова, входящие в текст документа, готовится с применением логических условий. Нередко требуется составить несколько вариантов поискового запроса, использовать в них синонимы. В целом составление подобных запросов требует определенного навыка. Методика составления подобных запросов будет рассмотрена в пункте 3.8.3. на примере работы с базой «Консультант-Финансист».

Рис.3. 6

Задания для самостоятельной работы
Найти и получить список:
все федеральные законы, принятые за последний квартал;
документы, принятые Госстандартом РФ за последний год;
документы, зарегестрированные в Минюсте во втором полугодии 2002 года;
документы, освещающие деятельность нотариата, принятые в 2000 году
все редакции бюджетного кодекса РФ;
действующую редакцию Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Найти документы, кроме недействующих редакций и утративших силу, используя поле Ключевые слова:
о валютных счетах и валютных операциях;
об экспорте сырья и экспортном контроле;
о ценных бумагах и акциях и одновременно о штрафах и санкциях
Найти документы по вопросам охраны атмосферного воздуха, кроме тех, которые посвящены штрафам и санкциям.
Найти документы по вопросам по вопросам строительства, кроме тех, которые посвящены лицензированию строительной деятельности.
Найти документы, кроме недействующих редакций и утративших силу, посвященные льготам для ветеранов труда.
Найти документы, кроме недействующих редакций и утративших силу, в которых говорится о таможенных пошлинах на крабов.
Найти документы, кроме недействующих редакций и утративших силу, в которых говорится о тарифных ставках на газ для населения.
3.6. Сохранение результатов поиска
3.6.1. Сохранение найденных документов во внутренних папках
Результатом поиска документов является список – рис.3.7. В окне списка представлены названия найденных документов, снабженные пиктограммами, по которым можно судить о статусе документа. В окне списка документы снабжаются признаком: «Утратил силу», «Недействующая редакция», «Без текста», «Заказан (по договору)». В нижней части окна указана следующая информация: общее количество документов в списке, номер текущего документа в списке, количество и объем выделенных документов.
Если в списке присутствует только один найденный документ, можно переходить к работе с его текстом.
Если список достаточно обширен, можно проанализировать его состав, сделать из него выборку, сохранить отдельные документы из него. Все операции со списком: пометить все, снять пометки, сохранить в папку, удалить из папки, ,- удобно производить при помощи локального меню, которое вызывается правой кнопкой мыши.

Рис.3. 7
Для того, чтобы сохранить найденные документы и одновременно разграничить их по темам работы, используют сохранение полученного списка документов во внутреннюю именованную папку – рис.3.8. Обращаясь к контекстному меню, пункту Сохранить в папку, пользователь попадет в реестр внутренних папок, имеющий иерархическую структуру. Перед сохранением нужно либо выбрать уже имеющуюся в реестре папку, либо создать новую по кнопке Новая, и затем применить кнопку Занести.. Диалоговое окно позволяет также совершать необходимые операции с папками при помощи кнопок: Переименовать, Удалить.
Рис.3. 8

3.6.2. Сохранение документов на внешних носителях
Любой документ из списка может быть сохранён на внешних дисках.
Если сохранение происходит из списка, то в текстовом файле будет содержаться не только текст документа, но и справочная информация, присутствующая в системе о каждом документе.
Выделив в списке документ, можно высветить его текст на экране при помощи клавиши Enter или двойного щелчка мышью. Сохранение во внешнем файле из этого положения позволит сохранить только текст документа.
В любом случае операция сохранения может быть выполнена через контекстное меню, пункт Сохранить как или через Главное меню, пункт Файл, далее Сохранить как.
При сохранении необходимо заполнить поля окна Сохранить как.
В раскрывающемся списке поля Папка нужно выбрать имя диска и имя папки, при необходимости можно воспользоваться кнопкой Создание новой папки. в поле Имя файла нужно ввести с клавиатуры имя сохраняемого файла, а в поле Тип файла – выбрать, в каком формате будет сохранён файл. Тестовый формат (с расширением txt) позволит пользователю открыть сохранённый файл в редакторе Блокнот. Выбрав позицию Текст в формате rtf пользователь сможет открыть сохранённый документ в любой версии MS Word.
3.6.3. Печать документа
Любой из найденных в «КонсультантПлюс» документов можно вывести на печать. Предварительно следует обратиться к главному меню системы, пункты Сервис, далее Настройки, далее – вкладка Печать. Это позволит осуществить настройку режимов печати, назначив поля для печати, шрифты и прочие параметры.
Настройку параметров страницы производят через главное меню, пункт Макет страницы. Здесь же осуществляется выбор режимов работы принтера, задействуя кнопки Принтер, далее Свойства.
Предварительный просмотр выводимого на печать документа можно осуществить через главное меню, пункт Просмотр печати.
3.6.4. Обращение к прежним запросам
Запросы на поиск документов в системе, закончившиеся результативно, то есть обращением к списку документов, фиксируются в системе и остаются впоследствии доступными пользователю.
Для обращения к прежним запросам служит вкладка История на Карточке реквизитов. В системе сохраняется 100 вариантов результативно осуществившихся запросов, с которыми возможна дальнейшая работа.
На рис.3.8 представлен вид рабочего окна для работы с осуществлёнными ранее запросами.
В верхней части окна представлен список запросов. Выбирая мышью запрос из списка, в нижней части окна можно увидеть те условия, по которым был осуществлён этот запрос.
Рис.3. 8
При необходимости при помощи кнопки Уточнить можно обратиться к Карточке реквизитов с указанными условиями и внести в них изменения. задействовав Папка, пользователь получит на экране список документов.
Кнопка Именовать позволяет дать имя запросу.
При помощи кнопки Удалить можно сделать очистку Истории.
Задания для самостоятельной работы
Найти все редакции Налогового кодекса РФ, и в полученном списке:
Найти недействущие редакции искомого документа;
Определить размер файлов для действующей редакции документа;
Сохранить действующие редакции во внутренней папке с именем НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС.
Найти Постановление Правительства РФ от 02.12.2000 №918 и далее:
сохранить документ на дискете в формате rtf;
установить следующие параметры печати: поля – название документа, текст документа, шрифт –Times New Roman, выс. 12 пт.
вывести документ на печать с установленными параметрами
Найти Письмо МНС РФ от 22.01.2001 № ВГ-6-03/[email protected] и далее:
сохранить на внешнем диске в формате txt;
установить следующие параметры печати: поля – название документа, текст документа, источник публикации; шрифт –Courier New, выс. 14 пт
вывести документ на печать с установленными параметрами
Найти документ Приказ Минпромнауки РФ от 27.12.2000 №168 и далее:
сохранить во внутренней папке с именем ДОГОВОР О НАУЧН_ТЕХН, СОТРУДНИЧЕСТВЕ;
установить следующие параметры печати: поля – Дата в Минюсте, номер в Минюсте, Название документа, Текст документа; шрифт –Courier , выс. 12 пт
вывести документ на печать с установленными параметрами.
Обратиться к Истории запросов и осуществить следующие операции:
Просмотреть перечень запросов;
Произвести изменения в запросах;
Дать имя изменённым запросам;
Удалить неудачные запросы.
3.7. Технология работы с текстом документа
3.7.1. Структура текстового окна
Вывод на экран текста документа производится из окна списка путем активизации пиктограммы слева от названия или при помощи двойного щелчка мыши.
Рассмотрим подробнее текстовое окно, представленное на рис.3.9.
По умолчанию в текстовом окне будет представлен текст документа (с ярлычком Текст).
Рис.3. 9
Внутри текста документа встречаются слова, выделенные синим шрифтом. Это –гиперссылки, позволяющие осуществить переход в тот документ, который упоминается в выделенном слове.
Внутри текста могут встретиться Примечания, набранные шрифтом зелёного цвета и отделённые от основного текста пунктирными линиями.
Примечания и гиперссылки – результат юридической обработки документов. Они облегчают пользователю работу с текстами.
Внизу текстового окна имеются ярлычки для переключения в справку к документу, в оглавление документа, к списку документов-корреспондентов и респондентов, редакции документов.
В обязательном порядке присутствуют ярлычки Текст и Справка. Остальные ярлычки обязательны не для всех документов.
По ярлычку Справка на экран выдаётся специальная справочная информация, которой сопровождается каждый документ в СПС «КонсультантПлюс».
Справочная информация содержит следующие поля:
источник публикации,
примечание к документу,
прямые ссылки
обратные ссылки
название документа.
Некоторые из этих полей могут быть пустыми в силу специфики конкретного документа (например, могут отсутствовать ссылки).
Прямые и обратные ссылки выявляются специалистами фирмы-разработчика в ходе юридической обработки документа.
В поле Примечание к документу содержится информация о порядке вступления документа в силу, наличии редакций документа, особенностях применения документа.
Ярлычок Оглавление присутствует в системе только для крупных документов сложной структуры, например, для кодексов. Оглавление документа позволяет быстро перейти в нужный радел документа. Кроме того, оглавление позволяет быстро оценить структуру и содержание документа.
Ярлычок Корреспонденты присутствует в системе для тех документов, для которых имеются обратные ссылки, то есть документы-корреспонденты это те, в которых есть упоминание о просматриваемом документе.
Ярлычок Респонденты присутствуют для тех документов, для которых выявлены прямые ссылки, то есть имеются упоминания о них в просматриваемом тексте.
Ярлычок Редакции документа позволяет получить доступ к имеющимся в системе редакциям документа.
3.7.2. Контекстный поиск в тексте
При анализе длинных текстов нередко возникает необходимость быстрого поиска некоторого термина, выражения или связанных с ними по смыслу фрагментов текста. В СПС «КонсультантПлюс» реализована операция поиска заданного фрагмента текста, при этом отслеживаются все вхождения фрагмента, поиск может осуществляться в двух направлениях – вниз по тексту и вверх по тексту.
Для этой цели служит операция Поиск контекстного меню, которая доступна пользователю из текстового окна. После вызова этой операции на экране возникает окно Найти с полем для ввода текста. При выборе строки для ввода следует руководствоваться следующими подходами:
если необходимо найти конкретный термин, то лучше вводить неизменяемую основу слова, чтобы отследить вхождение этого слова в текст во всех грамматических формах;
строчные и прописные буквы не различаются;
если необходимо найти фрагмент текста, в котором освещается заданный вопрос, то лучше задать одно, наиболее характерное слово, наиболее специфическое, наиболее узкое по содержанию;
избегать ввода общеупотребительных, распространённых слов (документ, закон, предусматривается), так как эти слова могут встретиться почти в любом абзаце, поиск будет неэффективным;
вводить в строку подряд несколько слов можно только в том случае, если они составляют устойчивое выражение;
избегать строк из большого количества слов;
вводить текст внимательно, без орфографических ошибок.
Более детально технологию использования контекстного поиска рассмотрим на следующих примерах.
Пример. В Градостроительном кодексе РФ от 07.05.98 №73-ФЗ найти: Что такое межселенные территории?
1. Перед началом поиска проанализируем словосочетание «межселенные территории». Ясно, что в таком документе как градостроительный кодекс слово «территории будет часто встречаться в разных статьях, а вот слово «межселенные» является нераспространённым, это слово имеет какое-то специализированное значение, по всей видимости это–термин. Поэтому для поиска будем использовать именно слово «межселенные».
2. Сначала найдем документ и высветим на экране его текст, установим курсор в начале текста. Затем обратимся к контекстного меню, далее вызовем операцию Поиск, после на экране возникает окно Найти с полем для ввода текста. В поле для ввода текста поместим слово межселенные и задействуем кнопку Искать, направление поиска – Вниз. В результате будет найдено определение понятия «межселенные территории», которое приведено в Статье 1 данного Кодекса:
межселенные территории - территории за пределами границ поселений;
3. Если возникнет необходимость узнать, в каких статьях настоящего кодекса используется понятие «межселенные территории», то нужно провести другой поиск, в котором будут отслежены все вхождения данного понятия в текст в разных падежах. Для этого нужно в поле окна Поиск ввести неизменяемую основу в виде: межселенн. Кнопку Искать будем использовать каждый раз для перехода на новое вхождение этого слова в текст. Таким образом будут выявлены все вхождения понятия «межселенные территории» в текст Градостроительного кодекса.
Пример. В том же документе найти, как определяется и применяется понятие «Генеральная схема».
Если производить контекстный поиск по слову «Генеральная», то не трудно обнаружить, что это слово нередко встречается в Кодексе, но в разных сочетаниях – «Генеральная схема», «генеральный план». Поэтому для точного контекстного поиска в данном случае лучше использовать словосочетание без падежных окончаний в виде: генеральн схем.
3.7.3. Закладки в тексте
В процессе работы с документами нередко возникает необходимость пометить отдельную фразу или определение, чтобы использовать их в дальнейшем. В роли таких пометок выступают электронные Закладки. Система сохраняет все закладки, проставленные пользователем, в специальном реестре закладок рис.3.10, который доступен пользователю из карточки реквизитов по вкладке Закладки. Обращение к закладке позволяет осуществить быстрый поиск той строки в документе, в которой проставлен графический символ закладки.
Проиллюстрируем работу с закладками на примерах.
Пример. Необходимо отметить закладкой лицензионные требования по активному воздействию на гидрометеорологические условия (пункт 3) в Постановлении Правительства РФ от 20.05.2002 № 324.
Установив курсор в соответствующей строке текста, необходимо задействовать контекстное меню и задействовать пункт Поставить/снять закладку. В результате на экран будет выдано окно Закладка с полем Название, в которое пользователь может ввести то название, под которым закладка будет сохранена в реестре. По умолчанию в поле Название отображается текст, с которого начинается строка. Если не внести никаких изменений, то этот текст будет присутствовать в реестре в качестве имени закладки одновременно в выделенной строке появляется графический символ закладки в виде красного флажка. Подтверждается ввод данных при помощи кнопки ОК.
Если через некоторое время возникнет необходимость обратиться к помеченной области документа, то для этого необходимо обратиться к карточке реквизитов и задействовать вкладку Закладки. На экране возникнет окно, изображённое на рис.3.10. Отмечая в перечне закладок одну из позиций, в поле Название документа увидим полное название и точные реквизиты документа, в котором эта закладка проставлена. При помощи двойного щелчка мышью или применив кнопку Закладка, можно попасть в то место документа, где проставлена закладка.
Рис.3. 13 SEQ Рис.3. \* ARABIC 141150
Находясь в реестре закладок, пользователь имеет возможность также дать закладке новое имя, воспользовавшись кнопкой Именовать, удалить потерявшие актуальность закладки при помощи кнопки Удалить, отыскать в длинном перечне закладок нужную закладку по имени, используя для этого кнопку Поиск.
Если внутри длинного текста документа проставлено несколько закладок и необходимо осуществить по ним быстрый переход, то для этого следует использовать операцию Найти закладку контекстного меню. Переход внутри текста происходит последовательно.
Работая в текстом документа, можно удалить закладку непосредственно в тексте. Для этого нужно пометить строку с графическим символом закладки и задействовать пункт Поставить/снять закладку контекстного меню.
3.7.4. Работа с фрагментом текста
При работе с текстами документов в «КонсультантПлюс» предусмотрены возможности стандартных операций с фрагментами текстов. Эти операции доступны из контекстного меню и панели инструментов.
Для сохранения выделенного фрагмента текста во внешних папках используют стандартную операцию Сохранить как контекстного меню с последующим указанием папки на диске, имени и типа файла.
Для копирования выделенного фрагмента текста в другой документ применяют операцию Копировать в буфер контекстного меню.
Поскольку текстовые документы редактируют чаще всего в MS Word, то в системе предусмотрена операция Копировать в Microsoft Word, которая осуществляется через кнопку с логотипом MS Word, расположенную на панели инструментов. При этом происходит вызов MS Word, на экране пользователя возникает рабочее окно MS Word с открытым документом, содержащим скопированный фрагмент текста. Если фрагмент текста не был выделен, а кнопка , вызывающая операцию Копировать в Microsoft Word была задействована, то произойдет копирование всего текста документа в MS Word. Эту технологию применяют, если пользователю необходимо в документе MS Word использовать цитаты из юридических документов, содержащихся в информационных базах «КонсультантПлюс»
Задания для самостоятельной работы
Найти действующую редакцию Водного кодекса РФ, в тексте при помощи контекстного поиска найти определения следующих понятий и отметить их закладками:
акватория;
дренажные воды;
истощение вод;
водозабор;
водопотребитель
В том же документе найти ответы на следующие вопросы, используя поиск по контексту и скопировать фрагменты в MS Word
использование водных объектов для промышленности;
использование водных объектов для лесосплава;
в какие из водных объектов запрещен сброс сточных вод;
на каких условиях осуществляется использование водных объектов для целец питьевого водоснабжения;
как определяются зоны экологического бедствия.
Создать в MS Word документ, в тексте которого поместить ответы на приведенные ниже вопросы в виде цитат из действующей редакции Гражданского кодекса, ч.2, со ссылками на номера статей:
Что такое договор контрактации?
С какого момента считается заключенным договор розничной купли - продажи с использованием автоматов?
Что является основанием при поставке товаров для государственных нужд?
Чьей собственностью будут продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества?
Что такое лизинг?
Кто может быть нанимателем по договору найма жилого помещения?
Как определяется договор подряда?
Кто может выступать подрядчиком по государственному контракту?
3.8. Справочная система «КонсультантФинансист»
3.8.1. Состав и назначение системы
Включает консультации специалистов Минфина, МНС, Центробанка, других министерств и ведомств по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, по банковской, инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, по вопросам законодательства о валютном регулировании и валютном контроле, об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг.
В справочную систему «КонсультантФинансист» входят все материалы раздела «ВопросыОтветы» системы «КонсультантБухгалтер» и материалы периодической печати, посвященные вопросам налогообложения и бухгалтерского учета (приложение БухгалтерскиеИздания).
Если одновременно установлены комплекс «КонсультантПлюсЭксперт» или система «КонсультантПлюс:ВерсияПроф», то осуществляется поддержка перехода по ссылкам из консультаций и материалов прессы можно перейти в текст нормативных документов, на которые ссылаются авторы.
Информационный банк раздела «ВопросыОтветы» содержит более 17 тыс. консультаций, описывающих типичные ситуации, возникающие в хозяйственной деятельности предприятий. Авторами консультаций являются как официальные должностные лица министерств и ведомств Российской Федерации (Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ и др.), так и независимые эксперты.
Нормативный характер носит лишь та часть материалов, которая была выпущена в качестве официальных разъяснений государственных органов власти и управления и прошла официальную регистрацию в Минюсте РФ.
Поскольку основное наполнение базы составляют документы в форме «Вопрос-ответ», то все материалы, входящие в систему имеют название в виде вопроса, рассмотрению которого посвящен документ.
Система «КонсультантФинансист» предназначена специалистов бухгалтерских и финансовых служб предприятий, а также работающих в области экономики и налогообложения.
3.8.2. Карточка реквизитов системы
Карточка реквизитов системы «КонсультантФинансист» имеет свои особенности. Общий вид её представлен на рис.3.11.
В карточке реквизитов системы «КонсультантФинансист» нет полей, в которых могут быть указаны конкретные реквизиты документов.
Полю Тематический поиск поставлен в соответствие оригинальный иерархический рубрикатор. Поскольку система предназначена для сотрудников бухгалтерских и финансовых служб предприятий, аудиторов и налоговых инспекторов, за основу рубрикатора взят хорошо знакомый этой группе специалистов план счетов бухгалтерского учёта.
Кроме того, рубрикатор содержит разделы по сферам деятельности («Налогообложение организаций и физических лиц», «Банки и банковские услуги», «Ценные бумаги» и др.)
Для поиска по ключевым словам предназначены несколько полей:
Налоги. Взносы. Платежи
Выплаты физическим лицам
Расходы предприятия
Ключевые слова
Поскольку для поиска в системе часто используются поля ключевых слов, то разработчики решили выделить три группы наиболее характерных ключевых слов, включив в словарь поля Ключевые слова все оставшиеся варианты.
Поле Статус позволяет ограничить поиск конкретной группой документов. Это поле содержит следующие позиции:
Зарегестрировано в Минюсте РФ
Консультации экспертов
Официальная переписка
Полю Организация соответствует Словарь, в который включены как официальные государственные организации, так и частные фирмы, предоставившие консультации экспертов по отдельным вопросам.
Поле Словарь (Текст) содержит слова, встречающиеся в текстах документов (причём как в тексте вопросов, так и в текстах ответов).
3.8.3. Особенности поиска документов в системе
Документы, входящие в систему «КонсультантФинансист», не имеют выраженной структуры, свойственной нормативно-правовым актам. Поскольку информационный банк системы составлен из материалов в форме «Вопрос-ответ», поиск документов в этой системе имеет свои особенности.
Выше был приведен вид карточки реквизитов системы. Основное средства для поиска в системе «КонсультантФинансист» – это поля ключевых слов, тематический рубрикатор, и в качестве уточняющего средства используют поле Текст (Словарь).
Полагаться при поиске только на слова, входящие в тест, не стоит, так как русский язык богат синонимами, и лексика делового документа в этом смысле – не исключение.
В целом стратегию поиска документов в базе «КонсультантФинансист» можно сформулировать следующим образом.
В начале следует сформулировать для себя ту ситуацию, по которой необходимо получить консультацию в системе.
Для начала можно воспользоваться полем Тематический поиск. Особенно эффективно использовать тематический рубрикатор в тех случаях, когда вопрос посвящен конкретным ситуациям, касающимся бухучёта на предприятиях. Для специалистов в области бухучёта выбрать конкретную рубрику в данном случае не составит труда, поскольку они соответствуют номерам бухгалтерского учёта. Заметим, что такой выбор может быть достаточно эффективным. Выбрав рубрику с конкретным номером счёта можно получит достаточно узкий список порядка 5-10 документов.
Рис.3. 11
Если вопрос касается другой сферы, то использование тематического рубрикатора далеко не всегда эффективно. Возможен слишком широкий список, которому потребуется уточнение при помощи других полей. Кроме того, следует иметь ввиду, что деление на рубрики по темам может быть достаточно условно, а рубрика Прочие вопросы содержит более 500 документов. В этом случае будет эффективнее воспользоваться полями ключевых слов. Для этого нужно решить, к какой тематической группе относится искомый вопрос – Налоги.Взносы.Платежи, Выплаты физическим лицам или Расходы предприятий. В оставшейся группе, названной просто Ключевые слова, сосредоточены достаточно широко применяемые понятия: грузовая таможенная декларация, доход совокупный, контрольнокассовые машины, лицензирование и т.п.
Если список документов, полученный при помощи тематического рубрикатора и ключевых слов, слишком обширен, его можно сузить, сделав уточняющий поиск, обратившись к полю Текст(Словарь). Часто к этому полю прибегают, если необходимо сделать выборку документов, содержащих узкие термины, редко употребляемые специфические слова, имена собственные, устойчивые словосочетания и т.п.
Наконец, из всего массива документов легко выделить те, которые имеют статус нормативных правовых актов, прибегнув к полю Статус и выбрав позицию Зарегестрировано в Минюсте РФ. Если пользователя устроят официальные акты однократного применения, то следует выбрать позицию Официальная переписка. Позиция Официальные разъяснения соответствует массиву документов, выпущенных официальными государственными органами власти и управления, министерствами и ведомствами в форме «Вопрос-ответ» в виде приложений к официальным письмам для разъяснения официальной позиции по конкретным вопросам. Такие письма публикуются в специализированных периодических изданиях («Российская Бизнес-газета», «Экономика и жизнь», «Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету»). Позиция Консультации экспертов поля Статус позволяет получить доступ к авторским материалам, которые подготовлены экспертами частных фирм по заказу фирмы-разработчика «КонсультантПлюс».
При необходимости поиск можно ограничить результирующий список и временными рамками. Для этого используется поле Дата ответа.
Проиллюстрируем приведенные подходы к поиску характерными примерами.
Поиск с использованием ключевых слов
Пример. Необходимо получить информацию по поводу уплаты единого социального налога.
Для начала попробуем найти все документы по этому вопросу. Заполним поля карточки реквизитов следующим образом. В словаре поля Налоги.Взносы.Платежи выберем позицию Единый социальный налог(взнос). В поле Статус сформируем запрос по условию ИЛИ: официальная переписка ИЛИ официальные разъяснения. В результате будет найдено 219 документов. Это слишком большой список, чтобы просматривать в нём каждый документ. Такой список требует уточнения.
Для сужения списка необходимо ввести дополнительные условия. Часто для этого используют поле Текст (Словарь). Для полнотекстового поиска вводят либо одно наиболее характерное слово, входящее в текст документов, либо составляют выражение с использованием логических операций. В следующих примерах рассмотрим наиболее характерные варианты использования полнотекстового поиска для уточнения списка документов, полученного в предыдущем примере.
А) Использование для полнотекстового поиска слова, наиболее характерно описывающего суть вопроса.
Пример. Найдем документы по более узкому вопросу: «Облагаются ли единым социальным налогом средства, направляемые на благотворительность?». Для поиска будем использовать слово с наиболее узким значением – благотворительность.
Для этого в карточку реквизитов с заполненными как было указано выше условиями добавим условия по полю Текст (Словарь). Обратившись к словарю этого поля, найдём там слово благотворительн* и подтвердим свое назначение кнопкой Выбрать. В результате будет получен список из 14 документов. Обратившись к текстам документов, заметим, что все слова с указанной основой выделены в тексте, на экране автоматически открыто окно Найти для того, чтобы при помощи кнопки Искать можно было совершать переход на следующие вхождения выделенногоо слова в том направлении, которое пользователь может выбрать в поле Направление.
Б) Использование для полнотекстового поиска устойчивого словосочетания.
Пример. Найдем документы по вопросу «Облагаются ли единым социальным налогом средства, направляемые на материальную помощь?» В вопросе встречается устойчивое словосочетание: материальная помощь.
Поскольку в тексте возможно вхождение этого словосочетания в разных падежах, то, обратившись к полю Текст(Словарь) будем использовать вкладку Сложный поиск рис.3.12. В результате на экран будет видано окно для ввода данных с полем Поисковое выражение. Ниже этого поля перечислены логические условия и соответствующий им синтаксис выражения, применяемые при формировании выражения для полнотекстового поиска.
В нашем случае поисковое выражение будет иметь вид:
материальн помощ
Пробел между словами в поисковом выражении означает, что необходимо искать словосочетание, то есть слова должны следовать друг за другом именно в таком порядке. Остается задействовать кнопку Выбрать, и будет запущен в ход процесс полнотекстового поиска.
Следует отметить, что этот вид поиска является более длительным по времени и производится в два этапа. Первоначально в карточке реквизитов будет указан предварительный результат, за которым в скобках будет указано: «(Без уточнения)». После активизации кнопки Построить список(F9) карточки реквизитов будет осуществлен второй этап этого процесса и выдан результирующий список.
Заметим, что окончательный результат может сильно отличаться от предварительного, в частности, возможно, что результирующий список будет пуст. В этом случае необходимо внимательно проанализировать поисковое выражение. Строчные и прописные буквы в этом выражении не различаются, но важно, чтобы отсутствовали орфографические ошибки и описки, соблюдался синтаксис выражения (как это определено в системе «КонсультантПлюс») и грамотно использовались скобки.
В рассмотренном примере поиск будет результативным.

Рис.3. 12
В) Формирование сложного поискового выражения по условию РЯДОМ.
Пример. «Облагаются ли единым социальным налогом средства, направляемые на материальную помощь для лечения?»
В данном примере необходимо, чтобы выражение материальная помощь и слово лечение присутствовали в одной фразе, однако порядок слов может быть разным. Для этого при формировании нужно поискового выражения нужно использовать условие РЯДОМ, которое представляет собой логическое И при условии, что компоненты выражения сосредоточены в пределах нескольких строк. По умолчанию это 3 строки, но эту цифру можно увеличить. В качестве компонентов будем использовать неизменяемые основы слов, устойчивое выражение материальная помощь возьмем в скобки как отдельный компонент выражения. Логическое И в поисковом выражении можно отобразить при помощи знака +. В результате поисковое выражение примет вид:
(материальн помощ) + лечени
В результате будет найдено три документа, где рассматриваются искомые ситуации.
Г) Формирование поискового выражения с использованием логического условия ИЛИ.
Пример. Найти освещение вопроса : «На каких условиях будет предоставляться налоговый вычет налогоплательщику, который приобрел квартиру или жилой дом?»
При формировании поискового выражения будет правильным использовать характерный термин вычет, а также слова, описывающие конкретные условия – квартира, жилой дом. По смыслу слова квартира и жилой дом – синонимы, их может заменять в конкретном выражении слово недвижимость. Поэтому слова-синонимы войдут в поисковое выражение по логическому условию ИЛИ. При этом синонимы должны со словом вычет присутствовать в одной фразе, значит, нужно соединить их условием РЯДОМ. Поисковое выражение примет вид:
вычет + (квартир ИЛИ дом ИЛИ недвижимост)
Поиск по этому выражению будет результативным и эффективным, получено 2 документа.
Чтобы исключить из списка документы, которые заведомо не интересуют пользователя, применяют условие КРОМЕ. Возможно построение сложных выражений, в которые входят условия И, ИЛИ, КРОМЕ. Рассмотрим наиболее простой пример, который иллюстрирует способ сужения списка, когда из него исключаются документы по указанному условию.
Д) Формирование поискового выражения с использованием условия КРОМЕ
Пример. Исключить из рассматриваемого списка документы, в которых идет речь о плательщиках налога – физических лицах.
При формировании поискового выражения будем использовать логическое условие КРОМЕ, которое выполняет функции логического отрицания и устойчивое словосочетание физические лица в форме, состоящей из неизменяемых основ слов. Поисковое выражение примет следующий вид:
КРОМЕ (физическ лиц)
При построении результирующего списка станет очевидно, что список действительно сузился – исходный список содержал 219 документов, а полученный по условию КРОМЕ – 108 документов. Далее можно производить поиск в списке, конкретизируя условия для поиска
Е) Формирование сложного поискового выражения.
Нередко требуется использовать для полнотекстового поиска более сложные выражения. В этом случае используют в одном выражении комбинацию логических условий, отдельные элементы выражения заключают в скобки. Можно использовать вложенные скобки.
Приведем пример использования сложного выражения.
Пример. Найти документы, в которых рассматриваются ситуации, связанные с договором подряда, за исключением вопросов страхования и налогообложения.
Поскольку консультации и разъяснения, составляющие основные материалы базы, посвящены, как правило узким вопросам, то вполне можно выбрать из базы материалы, в которых рассматриваются одни аспекты применения договора подряда, и не рассматриваются другие.
Первоначально следует заполнить поле Ключевые слова, выбрав значение договора гражданско-правового характера.
Договор подряда – устойчивое словосочетание, в выражении будет присутствовать в скобках. Аспекты применения договора, которые по условию задачи нас не интересуют, снабдим условием КРОМЕ. В результате поисковое выражение примет вид (рис.3.12):
(договор подряда) + (КРОМЕ налог) + (КРОМЕ страховани)
Поиск будет результативным. Результирующий список будет состоять из 11 документов.
Задания для самостоятельной работы
Найти документы по следующему вопросу: «Какая организация является уполномоченным государственным органом, дающим разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах в соответствие с ныне действующим налоговым законодательством»?
Найти документы, разъясняющие, подлежат ли включению в налогооблагаемую базу при исчислении единого социального налога выплаты в виде государственных пособий на детей.
Найти документы, в которых идет речь о налоговых вычетах на благотворительность при расчёте единого социального налога.
Найти документы, разъясняющие, подлежат ли включению в налогооблагаемую базу при исчислении единого социального налога дивиденты по акциям.
Найти документы, разъясняющие, подлежит ли включению в налогооблагаемую базу при исчислении единого социального налога материальная помощь .
Найти документы, в которых идет речь о налоговых вычетах, связанных с оплатой обучения при расчёте единого социального налога.
Используя поля ключевых слов, найти документы, разъясняющие, как производится расчёт среднего заработка для оплаты отпуска работника.
Используя поля ключевых слов, найти документы, разъясняющие, как производится учёт среднесписочного состава работников предприятия, за 2002 год и позже.
Найти документы, разъясняющие, как правильно произвести расчёт суточных, если в командировке был работник, оформленный по договору подряда.
Найти документы, в которых имеется информация об особенностях оформления на работу иностранных граждан по договорам подряда.
Найти документы, исходящие из официальных государственных органов, по поводу платы за загрязнение окружающей среды.
3.9. «КонсультантПлюс:МеждународноеПраво»
3.9.1. Информационное наполнение системы
«КонсультантПлюс:МеждународноеПраво» представляет собой систему по международному праву. Система включает в себя документы, касающиеся взаимоотношений России со странами дальнего и ближнего зарубежья (СНГ). Система содержит все международные договоры Российской Федерации и документы международных организаций.
В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ международные договора Российской Федерации являются частью государственной правовой системы, а также имеет место приоритет норм международного права по отношению к нормам внутреннего законодательства.
В систему включены все договоры Российской Федерации, в том числе и неопубликованные. В системе имеются также договоры, в которых Россия пока не принимает участия, но тем не менее эти документы содержат положения, применяемые в отношении третьих сторон. В ситуациях, когда в качестве такой третьей стороны может выступать Россия, эти договоры могут быть тоже полезны пользователям.
В системе содержатся документы по широкому спектру международного права: по вопросам прав человека, вопросам внешней политики, гражданства, дипломатического и консульского права, по вопросам межгосударственных отношений в области экономики, торговли, науки и техники, охраны окружающей среды, международного частного права.
В системе представлены документы международных организаций (ООН, ЕЭС, МОТ и др.), региональных международных организаций, международных неправительственных организаций.
В систему включены также документы российского законодательства и СССР о ратификации, денонсации, утверждении международных договоров, о присоединении к международным договорам.
Документы, представленные в системе, снабжены дополнительной информацией о сроках вступления в силу международных договоров, о датах присоединения к международным договорам России, об особых условиях прочее. Такая информация находится в поле Примечание к документу и помещена в начало текста каждого документа.
3.9.2. Вид карточки реквизитов
Учитывая специфику системы «КонсультантПлюс:МеждународноеПраво», разработчики несколько изменили набор полей в Крточке реквизитов по сравнению с версией «КонсультантПлюс: весияПроф». Общий вид Карточки реквизитов изображен на рис.3.13.
Поскольку подробная информация о вступлении документов в силу содержится в примечании к документам, а в многосторонних международных договорах нередко документ вступает в силу на территориях разных стран в разное время, поле Поиск по статусу в карточке реквизитов отсутствует.
В Карточке реквизитов присутствуют два поля, характерные только для базы «КонсультантПлюс:МеждународноеПраво» – Тип документа и Договаривающиеся стороны.
3.9.3. Особенности заполнения полей карточки реквизитов
Поле Тематика системы «КонсультантПлюс:МеждународноеПраво» содержит специальный рубрикатор с учетом наполнения системы документами.
Поле Тип документа содержит следующие позиции:
двусторонний документ (кроме СНГ),
двусторонний документ СНГ
многосторонний документ (кроме СНГ)
многосторонний документ СНГ
Поле Договаривающиеся стороны содержит перечень сторон, подписавших международный договор. Это могут быть государства или международные организации. Международные организации представлены в перечне полным названием, для стран используется принятое короткое название.
Поскольку Россия является правоприемницей СССР в отношении всех международных договоров, то разработчики системы отдельно не выделяют договора СССР и России. Если возникает необходимость поиска международных договоров СССР, необходимо указывать в поле Договаривающиеся стороны значение Россия.
Рис.3. 13

Задания для самостоятельной работы
Найти Декларацию, принятую между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о сотрудничестве на Каспийском море. Сохранить во внешней папке в формате rtf.
Найти документ: «Европейская конвенция о ландшафтах». Ответить на следующие вопросы:
Когда документ вступил в силу;
Присоединилась ли Российская Федерация к этой Конвенции
Найти Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Ответить на вопрос:
«Когда пакт вступил в силу на территории нашей страны?»
Найти документы, принятые Международной организацией труда (МОТ) за последнее десятилетие. Полученный список сохранить во внутренней папке.
Найти документы, принятые Международным союзом электросвязи, в которых говорится об использовании геостационарной орбиты. Полученный список сохранить во внутренней папке.
Найти документы, принятые ЮНЕСКО, в названиях которых есть упоминание о высшем образовании. Полученный список сохранить во внутренней папке.
Найти документы, принятые Советом по железнодорожному транспорту СНГ, в текстах которых говорится о перевозках опасных грузов. Полученный список сохранить во внутренней папке.
Найти документы по международному частному праву, в которых освещены вопросы наследственного права.
Найти документы по международному частному праву, в которых освещены вопросы патентной классификации.
Найти документы по международному воздушному праву, в которых представлены Правила международных воздушных перевозок.
3.10. «КонсультантПлюс:Судебная практика»
3.10.1. Информационное наполнение системы и форма представления документов
«КонсультантПлюс:Судебная практика» содержит документы, которые освещают деятельность судебной системы Российской Федерации.
Система включает в себя материалы Конституционного суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, материалы по вопросам правоприменительной практики, а также справочную информацию.
Система содержит также материалы, специально подготовленные сотрудниками государственных органов и специалистами в области права для включения в базу. Эти материалы включены в базу с пометкой в поле Источник публикации –эксклюзивный материал.
Поскольку система имеет свою специфику, то представление материалов, включенных в неё, имеет особенности, присущие лишь данной системе. Общий вид списка документов, полученных по запросу в системе «КонсультантПлюс:Судебная практика» представлен на рис.3.14.
Рис.3. 14
Название каждого документа, входящего в систему, состоит из двух частей: заголовка и аннотации.
Заголовок документа включает в себя реквизиты - для официальных документов, для авторских материалов – сведения об авторе и месте публикации, является ли документ полным или это извлечение.
В аннотации приводится краткое содержание. Для судебных актов – это суть вынесенного решения. Для консультаций, справочной информации, докладов – аннотация даётся в виде вопроса, которому посвящен данный материал.
В частности, в систему включены документы, представляющие собой обзоры практики разрешения споров, регулярно выпускаемые Президиумом Верховного Суда РФ и Президиумом Высшего арбитражного суда. Такие обзоры имеют вид официального письма с реквизитами и содержат достаточно много пунктов, каждый из которых посвящен конкретной норме права. В информационном банке системы подобный документ будет разбит на пункты, каждый пункт будет представлять собой отдельную информационную единицу в виде извлечения из документа с конкретными реквизитами, в аннотации к документу будет приведено содержание той нормы права, которая рассматривается в пункте письма.

3.10.2. Особенности карточки реквизитов
Карточка реквизитов системы «КонсультантПлюс:Судебная практика» имеет свои отличительные черты.Общий вид карточки реквизитов представлен на рис
Поле Тематика снабжено рубрикатором на основе Общеправового классификатора отраслей законодательства.
Поле Раздел создано специально для базы судебных документов. Это поле предназначено для того, чтобы пользователь мог вести поиск в какой-то конкретной области судопроизводства. Словарь этого поля имеет следующие значения:
по административным правонарушениям,
по арбитражным делам,
по гражданским делам,
по уголовным делам
Поле Тип документа позволяет выбрать из Словаря не только значения, характерные для официальных документов (определения, постановления), но и такие значения как статья, вопрос-ответ, обзор арбитражной практики, свойственные неофициальным документам. Кроме того, среди значений Словаря этого поля имеется значение образец, выбрав которое, можно получить документы, представляющие собой образцы судебных документов.
Учитывая особенности представления информации в базе «КонсультантПлюс:Судебная практика», особое значение для поиска неофициальных документов представляют поля Название документа и Текст документа и, в частности, грамотное формирование поискового выражения. Рекомендуется обратиться к пункту 3.8.3. настоящего пособия, где подробно рассматриваются способы формирования поискового выражения для полнотекстового поиска.
Задания для самостоятельной работы
Найти документы, относящиеся к арбитражной практике, в которых идет речь о лесных податях.
Найти документы, относящиеся к арбитражной практике, в которых идет речь о куплепродаже муниципального торгового центра.
Найти публикации в Бюллетене Верховного Суда, относящиеся к гражданским делам за последний месяц.
Найти публикации в издании «Практика международного коммерческого арбитражного суда» за 1999-2000 годы.
Найти документы по тематике Законодательство о труде, Совмещение профессий.
Найти документы по тематике Законодательство о труде, Вредные условия труда.
Найти Постановления Верховного суда за 2002 год по гражданским делам.
Найти документ №16-0, изданный Конституционным судом в 2002 году.
Найти документы, в тексте которых говорится о самовольной постройке.
3.11. Деловые бумаги
3.11.1. Информационное наполнение и назначение системы
Система включает в себя образцы документов, используемые на практике предприятиями с различными организационно-правовыми формами и направлениями деятельности. Это формы типовых договоров, контракты, учредительные, организационные, внутренние документы, формы отчетности предприятий, страховых и банковских учреждений.
В системе присутствуют документы, утвержденные конкретными нормативными правовыми актами – это официально утверждённые формы документов (формы бухгалтерской и статистической отчётности, банковские документы и прочие). При помощи гипертекстовых ссылок возможен переход в системе к документу, утвердившему данную форму. Наряду с ними в системе присутствуют документы, вид которых исторически сложился или документы, разработанные частными фирмами по заказам.
Документы представлены в виде незаполненных форм (шаблоны) и в виде заполненных форм (образцы)
3.11.2. Карточка реквизитов и особенности поиска в системе
Карточка реквизитов для системы «Деловые бумаги» имеет ряд особенностей. Общий вид карточки представлен на рис.3.15.
Поле Тематика заполняется в соответствии со специально разработанным рубрикатором. Иерархический рубрикатор носит смешанный характер: в нем представлены как виды деятельности (бухгалтерский учёт, аренда, страхование, нотариат), так и виды документов (документационное обеспечение деятельности предприятий, деловая переписка).
Поле Разработчик содержит названия государственных органов власти, разработавших ту или иную официально утверждённую форму отчётности и названия частных фирм, предоставивших документы по договору.
Поле Источник чаще всего заполняется для официально утверждённых типовых форм документов. Документ-источник – это нормативный правовой акт с конкретными реквизитами, как правило утвержденная в нем типовая форма является приложением к такому документу.
Поле Номер типовой формы заполняется только для официально утверждённых типовых форм, которым присваивается номер. По заданному конкретному номеру типовой формы система быстро выдаёт единственный документ.
Поле Дата последнего изменения имеет смысл для тех форм отчётности вид которых меняется законодательно, например, для документов бухгалтерской отчётности.
Приведём примеры заполнения карточки реквизитов для поиска документов в базе «Деловые бумаги».
Пример. Найдем типовую форму, утверждённую Инструкцией Госкомзема РФ от 01.03.2000.
Поскольку в задании указано, что искомая форма утверждена официальным документом, то этот документ будет выступать в качестве источника. Поэтому в карточке реквизитов нужно заполнить поле Источник, выбрав из словаря позицию Инструкция Госкомзема РФ от 01.03.2000.
В результате буден получен один документ: «Сведения о земельном участке, закреплённым за государственным унитарным предприятием или государственным учреждением федеральной формы собственности». Если вызвать на экран текст документа и обратиться к ярлычку Справка, то обнаружится, что в поле Дата последнего изменения указана не дата принятия Инструкции Госкомзема, а другая, более поздняя. Это свидетельствует о том, что в данный документ вносились поправки, и система «Деловые бумаги» их отслеживает.
Пример. Найдем документ по номеру типовой формы: 070/У.
Для этого воспользуемся полем Номер типовой формы. Выберем из Словаря этого поля искомое значение – 070/У и в карточке реквизитов появится сообщение: «Запросу соответствует один документ». В результате будет получен один документ: «Справка для получения путёвки. Форма №070/У. Обратившись к справке документа, можно получить информацию о разработчике этого документа и о документе-источнике, утвердившем данный документ. Это Приказ Минздрава РФ от 14.06.2001 №215.
Пример. Найдем образец записей в трудовую книжку, связанных с вопросами перевода на другую работу.
Для этого в поле Тип документа выберем значение образец. Система отреагирует сообщением внизу карточки реквизитов: «Запросу соответствует 118 документов». Это слишком большой список для просмотра, поэтому необходимо конкретизировать информацию об искомом документе. Обратимся к полю Название документа. В поле Выбраны: сформируем запрос по условию И со словами: труд*, книжк*, перевод*. В результате будет найден искомый документ. Текст документа содержит примерные образцы заполнения трудовой книжки для разных вариантов ситуации перевода. Обратившись к ярлычку Справка, можно получить информацию о документе – о фирме-разработчике и дате последнего изменения.
Рис.3. 15
Задания для самостоятельной работы
Найти документ «Акт инвентаризации драгоценных металлов и изделий из них». Ответить на следующие вопросы:
Является ли этот документ официально утверждённой формой?
Кем разработан этот документ?
Найти формы документов, утвержденных Госстроем РФ, для оформления пакета документов по выполнению работ для муниципальных нужд.
Найти пример письма иностранному партнёру и скопировать MS WORD.
Найти документ «Заявка на признание сертификата». Ответить на вопросы:
Является ли этот документ официально утверждённой формой?
Кем разработан этот документ?
Найти шаблон договора на строительно-отделочные работы. Ответить на вопросы:
Является ли этот документ официально утверждённой формой?
Кем разработан этот документ?
Можно ли внести изменения в представленный текст этого документа?
Найти документ – форму №3, утверждённую Госстроем РФ, представляющий собой смету на строительство объекта и скопировать её в MS WORD. Перейти по гиперссылке в документ, «Методические указания по определению стоимости строительной продукции». Найти в нём главу о соответствующей смете на строительство объекта и скопировать её в MS WORD. Сохранить.
Найти документ, представляющий собой допуск для производства строительно-монтажных работ на территории организации. Сохранить его во внутренней папке. Ответить на вопрос:
«Каким документом он утвержден?»
Как к нему обратиться?
Найти документы: «Доверенность на право управления транспортным средством» и сохранить шаблон этого документа. Ответить на вопрос:
В каких случаях требуется нотариальное заверение?
Найти документ, представляющий собой шаблон заявления на регистрацию автомобиля по доверенности. Сохранить во внешней папке в формате rtf.
Найти и сохранить во внутренней папке «Договор о международном лизинге оборудования».
Найти и сохранить во внешней папке в формате rtf “Контракт на куплю-продажу товаров” на английском языке. Ответить на вопрос:
Кто является разработчиком этого документа?
Найти и сохранить во внутренней папке список документов, утверждённый Инструкцией ГТК РФ от 13.10.1999.
Найти документы, разработанные юридической фирмой «Паритет».
4. АРМ «Юрист» – интегрированная правовая информационная система
4. 1. АРМ «Юрист» – назначение, структура, функции
4.1.1. Функциональное назначение АРМ «Юрист»
АРМ «Юрист» представляет собой правовую информационно-аналитическую систему. Она предназначена для аналитической работы с правовой информацией. Предшественником этой системы является программный комплекс «ЮСИС» – первая отечественная правовая информационная система. Прикладная система АРМ «Юрист» реализована как в однопользовательском, так и сетевом вариантах, доступна по сети Интернет. Имеется также версия для портативных компьютеров – «ЮСИС-СЕ».
Прикладная система АРМ «Юрист» – средство для организации труда профессиональных юристов. Технология, реализованная в этой системе, позволяет обеспечить полный цикл работ по организации труда практикующих юристов и экспертованалитиков в области законотворчества. Это может быть анализ и экспертиза законопроектов в законодательных органах власти разных уровней – от Государственной Думы до уровня местного самоуправления, анализ изменений в действующем законодательстве – например, с целью создания устава акционерного общества, разработка правовых проблем, формирование и классификация правовых позиций, проектирование нормативных правовых актов, создание рабочих версий и итоговых документов, а также научно-исследовательская работа. Полный цикл работы по анализу и экспертизе документов складывается из следующих этапов:
постановка задачи и регистрация отдельных направлений исследования;
отбор, анализ и обобщение полученной информации;
сохранение и систематизация результатов работы над каждой проблемой;
обмен систематизированной информацией и результатами работ для ознакомления и использования другими специалистами;
экспертная оценка результатов корпоративной работы;
формирование проектов решений;
создание итоговых документов.
АРМ «Юрист» позволяет структурировать поставленную задачу таким образом, чтобы выделить в ней подзадачи в соответствии с принятой методикой работы над правовым документом. Каждая из таких подзадач решается специалистом с помощью имеющихся в системе средств анализа и информационной поддержки.
Технология аналитической работы над правовой проблемой средствами АРМ «Юрист» будет рассмотрена далее на примере курсовой работы по правовым дисциплинам.
Программно-методический комплекс АРМ «Юрист» внедрен в .Центральном Банке РФ, в Правовом Управлении Аппарата Государственной думы Федерального Собрания РФ, Конституционном суде РФ, Высшем арбитражном суде РФ, Верховном суде РФ, Министерстве по налогам и сборам РФ, а также в других министерствах и ведомствах, органах исполнительной власти федерального и регионального уровней.
Система АРМ «Юрист» включает в себя полнотекстовую базу данных действующего законодательства Российской Федерации с развитым системным аппаратом поиска информации, широкий набор средств для аналитической работы с правовыми документами, а также средства для организации корпоративной работы.
В системе реализованы возможности для коллективной работы и анализа файлов из базы документов, а также внешних файлов любого типа и даже других программ, средства для ведения собственной базы документов пользователя. В связи с этим прикладную систему АРМ «Юрист» можно отнести к классу программ «менеджер-интегратор».
Технология АРМ «Юрист» позволяет осуществлять создание и поддержку проблемно-ориентированных баз данных (то есть учитывая специфику правовой проблемы и структуру деятельности коллектива).
4.1.2. Структура АРМ «Юрист»
Прикладная система АРМ «Юрист» включает в себя полнотекстовую базу данных действующего законодательства Российской Федерации, с развитым системным аппаратом поиска информации, широкий набор средств для аналитической работы с правовыми документами, а также средства для организации корпоративной работы.
В состав базы документов системы входит более 110 тыс. документов. База документов наряду с базами нормативных правовых актов федерального и регионального уровней включает в себя также документы судебной практики, комментарии действующего законодательства, периодические издания юридической тематики, толковые словари и консультации специалистов.
Прикладная система АРМ «Юрист» поставляется Агенством Intralex в разной конфигурации. Существуют следующие варианты комплектации:
АРМ «Юрист» - Демоверсия;
АРМ «Юрист» - библиотека практикующего юриста;
АРМ «Юрист» (типовая конфигурация;
АРМ «Юрист» (расширенная конфигурация);
АРМ «Юрист» (специальная конфигурация.
Также, в зависимости от поставки могут быть включены следующие локальные базы:
Российская Федерация (Нормативные правовые акты);
Российская Федерация (Международно-правовые акты);
Российская Федерация (Судебная практика);
Российская Федерация (Арбитражная практика);
Российская Федерация (Конституции (основные законы) субъектов РФ);
Российская Федерация (нормативные акты РФ в последней (текущей редакции);
Российская Федерация (нормативные акты РФ в предшествующей редакции);
Москва (Нормативные правовые акты);
Московская область (Нормативные правовые акты);
Санкт-Петербург (Нормативные правовые акты);
Приморский край (Нормативные правовые акты);
Воронежская область (Нормативные правовые акты);
Правовые позиции (Конституционный суд РФ)
Законодательство Приднестровской Молдавской Республики (Нормативные правовые акты);
Определение понятий в нормативных актах (Словарь);
Инструменты и технологии систематизации законодательства (Сборник);
Путеводитель по Гражданскому кодексу РФ, РСФСР и основам гражданского законодательства СССР
(Справочник)
Комментарий к Кодексу законов о труде (Справочник);
Правовые акты: проекты, комментарии, оценки (Дайджест);
Правовые акты: проекты, комментарии, оценки (Словарь);
Комментарии к Конституции РФ (Справочник);
Комментарии к Конституции РФ (Справочник);
Основы правовых знаний (Словарь);
Комментарий к части первой Гражданского кодекса РФ (Справочник);
Комментарий к части второй Гражданского кодекса РФ (Справочник);
Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу (Справочник);
Комментарий к законодательству о трудоустройстве и занятости
Комментарий экономического законодательства по материалам еженедельника «Экономика и жизнь»
(Газета);
Толковый словарь русского языка (Словарь);
Большой юридический словарь (Словарь);
Современный экономический словарь (Словарь);
Универсальный бизнес-словарь (Словарь);
Толковый словарь иноязычных слов (Словарь);
Финансовая газета » (Газета);
Фин. газета. Региональный выпуск » (Газета);
Аудиторские ведомости (Журнал);
Предпринимательское право (Бюллетень);
Внешнеэкономический бюллетень (Бюллетень);
Управление персоналом (Журнал);
Всё о налогах (Журнал);
Настольный аудитор бухгалтера (Журнал);
Налоговое планирование (Журнал);
Бухгалтерия в вопросах и ответах (Журнал);
Бухгалтерская отчетность организации (Журнал)
Современный бухучет (Журнал)
Юридический консультант (Журнал)
Страховое дело (Журнал)
Право в вооруженных силах (Журнал)
Домашний адвокат (Журнал)
Законодательство и экономика (Журнал)
Адвокат (Журнал)
Бизнес Адвокат (Газета)
Адвокатская практика (Журнал)
Российский судья (Журнал)
Юрист (Журнал)
Арбитражный и гражданский процесс (Журнал)
Судебные новости (Журнал)
Российская юстиция (Журнал)
Типовые формы договоров (Образцы)
Информационное право
Информационное право (Нормативные правовые акты)
Информационное право (Научно-практический комментарий)
Синонимы (Словарь)
Наряду с базой документов составной частью АРМ «Юрист» является Картотека. Каждому документу соответствует карточка, как это принято в архивном деле. Картотека состоит из карточек документов, каждая из которых содержит все сведения о данном документе (наименование, реквизиты, связи с другими документами, и т.п.).
Документы, включённые в базу АРМ «Юрист», прошли юридическую обработку специалистами Агенства Intralex. Результатом этой обработки являются выявленные логические связи между документами (корреспондентские связи), а также списки основных слов, характеризующих документ в целом – ассоциативные слова. Вся эта информация отражена на карточке документа. Базы данных документов и картотека периодически пополняются вновь опубликованными материалами.
В системе имеются также специализированные базы данных, созданные по технологии рабочих папок, каждая из которых посвящена какой-то конкретной проблеме: «Информационное право», «Инструменты и технологии систематизации законодательства», «Налоги и сборы», «Бухгалтерский учет», «Малое предпринимательство», «Труд и занятость», «Права потребителей», «Льготы гражданам России», «Оборона», «Призывник».
Каждая такая папка структурирована, в ней выделены разделы (подпапки), содержащие подборки документов в соответствие с разными аспектами проблемы. снабженные примечаниями. Особую ценность таким проблемным папкам придаёт наличие в них научно-консультативных комментариев, которые представляют собой статьи видных специалистов по тематике проблемы, привлеченных агенством «INTRALEX» специально в качестве авторов – экспертов по названным направлениям. Такие проблемные папки - пример новых подходов к организации труда юриста. Для пользователя проблемная папка удобна тем, что позволяет миновать фазу первоначального поиска документов и даёт возможность сосредоточить свои усилия на творческом аспекте работы по анализу имеющейся информации, а также по ведению собственной базы с привлечением в неё внешних документов виде файлов любого типа. Реализована поддержка сетевых технологий по работе с такими проблемными папками, что отвечает всем требованиям по организации коллективной работы.
Описанная выше технология применима также и для организации полного цикла работы над задачей, поставленной пользователем.
Аналитическая работа над конкретной правовой задачей ведётся в Рабочей папке. Работа в системе начинается с выбора уже имеющейся рабочей папки или создания новой.
Рабочая папка имеет вложенную структуру. Пользователь создаёт в ней части папки (которые тоже могут быть вложенными) для фиксации каждого пункта работы над задачей. Система автоматически организует структурирование папки, для этого в каждой папке (или части папки) имеются компоненты аналитики – набор реализованных в системе средств для отражения результатов работы пользователя над задачей.
подборки документов в виде Списков,
результирующий список рабочих документов – в виде Портфеля;
ссылки на фрагменты текстов документов – в виде Закладок,
накопленные фрагменты, в том числе из внешних документов – в виде конспекта;
документы, присоединенные пользователем, – в виде Протокола;
список обращений к текстам документов – в виде Истории просмотров;
перечень всех использованных условий поиска – в виде Ретроспективы запросов;
комментарии к частям папки, документам, закладкам, важным ссылкам, которые создает пользователь– в виде Примечаний;
прямые ссылки на внешние файлы – в виде Важных ссылок;
перечень слов, характеризующих данную проблему – в виде словаря опорных слов, которые используются для анализа текстов.
В итоге все результаты действий пользователя по отбору, анализу, систематизации документов сохраняются в выбранной папке и её частях. В ней же сохраняются результаты творческой работы пользователя в виде закладок, примечаний, накопленных выписок (фрагментов), присоединенных внешних файлов разных типов. В результате каждая папка представляет собой совокупность материалов, сформированных пользователем (автором папки) в процессе исследовательской работы над конкретной правовой задачей. Это позволяет осуществить систематизированное хранение всех результатов его работы по родовому признаку. Для работы над каждой новой задачей заводится новая папка со своим именем. Открытой в системе является всегда только одна папка. Рабочая папка расположена на Рабочем столе АРМ «Юрист».
Рабочие папки являются одновременно средством для организации коллективной работы над правовой проблемой. В системе имеется Проводник папок, при помощи которого пользователь имеет возможность получить доступ ко всем папкам, осуществить обмен данными между ними. Имеется также средство для того, чтобы сделать рабочую папку доступной другим пользователям локальной сети и осуществлять обмен материалами по сети.
4.1.3. Интерфейс пользователя
Загрузка для работы АРМ «Юрист» в операционной системе Windows 95/98/2000/NT производится через кнопку Пуск, затем в появившемся меню Программы следует выбрать позицию АРМ «Юрист», а в следующем меню – пункт АРМ «Юрист».
После этого начнется загрузка прикладной системы в память компьютера. Через некоторое время этот процесс завершится, и тогда можно приступать к работе.
Начало работы АРМ «Юрист» сопровождается появлением на экране основного окна – рабочего стола АРМ «Юрист» рис.4.1. Рабочее окно имеет стандартный для системы MS Windows вид. В правом нижнем углу указаны дата последнего обновления баз АРМ «Юрист» и число документов, входящих в эти базы.
В верхней части экрана находится строка Главного меню АРМ «Юрист». Выбор любого из пунктов этого меню приводит к появлению более детальных меню.
Ниже Главного меню находятся кнопки панели рабочих инструментов АРМ «Юрист». Назначение каждой кнопки появляется в нижнем поле рабочего стола, если указатель мыши поместить на одной из кнопок.
Рис. 4.1
Одновременно с началом работы открывается одна из папок, где и будет производиться дальнейшая работа. В первом сеансе работы АРМ «Юрист» рабочая папка создаётся автоматически и по умолчанию ей дается имя «Рабочая папка». В дальнейшем при обращении к системе будет открываться та папка, с которой пользователь работал последней в предыдущем сеансе. Имя открытой папки отображается в правой части панели инструментов после слова Папка. В дальнейшем пользователь может создать новую папку или выбрать для работы одну из имеющихся.
В АРМ «Юрист» используется стандартный для среды Windows интерфейс. Возможна работа как с мышью, так и с клавиатурой, использование буфера обмена и контекстного меню, вызываемого правой клавишей мыши, а также справочной системы. Наряду с этим используются обозначения и приемы работы, связанные со спецификой данной программы. Об этом пойдет речь в следующих главах.
4.1.4. Технология отбора информации в АРМ «Юрист»
Для поиска документов в базах используют специальную форму Выбор значений для поиска во всех доступных базах, представленную на рис.4.2. Путём заполнения отдельных полей этой формы пользователь задаёт условия для поиска документов.
Поиск документов в АРМ «Юрист» происходит путем последовательного заполнения на экране компьютера полей в окне. После того, как заполнено очередное поле окна запросов, АРМ «Юрист» автоматически запускает механизм экспертизы и поиска документов. По окончании этого процесса в цифровом окне в правой части формы запроса будет показано, сколько найдено документов, удовлетворяющих поставленным условиям.

На приведенном выше рисунке видно, что общее количество документов в базе – 102639. После заполнения каждого элемента формы запроса это число будет меняться. При задании некорректных условий запроса или взаимоисключающих условий система выдаёт соответствующее предупреждение.
Рис. 4. 2

В прикладной системе АРМ «Юрист» реализованы собственные подходы к технологии отбора документов в базах. Помимо стандартного для всех правовых баз данных поиска документов по реквизитам реализован оригинальный алгоритм поиска, основанный на математических моделях лингвистического анализа юридических текстов – поиск в режиме «Эксперт».
Поиск по реквизитам – стандартный приём отбора документов по заранее известным заданным условиям. Указывают в соответствующих полях известные реквизиты документов – и происходит переход по заданным условиям.
Кроме официальных реквизитов, можно использовать дополнительные характеристики: содержание и вид информации, принадлежность документа к тому или иному разделу классификатора, источник официальной публикации документа, дата действия документа, ассоциативные (ключевые) слова, связанные с документом.
Сложности у пользователей при поиске документов в базе могут возникать в тех случаях, когда не известны конкретные реквизиты документов. Разработчики АРМ «Юрист» предлагают для таких случаев режим поиска «Эксперт». Этому режиму соответствует Словарь-Эксперт, в котором содержатся слова, реально входящие в тексты документов. Слова входят в СловарьЭксперт в нормализованном виде, то есть, существительные – в единственном числе, именительном падеже, прилагательные – в мужском роде, единственном числе, глаголы – в неопределённой форме, предлоги и союзы в словаре отсутствуют. В отобранных документах присутствуют все грамматические формы.
Запросы создаются на присутствие одного или сочетания нескольких слов в предложении или в абзаце. Такие варианты являются наиболее эффективными, потому что юридические формулировки могут быть длинными, законченная мысль локализуется чаще всего либо в рамках одного предложения, либо – в рамках абзаца. Поскольку заранее известно, что выбранные слова имеются в документах, то в результате экспертизы происходит усечение базы документов и остаются только те, в текстах которых указанные слова точно содержатся. Поэтому приступая к поиску в режиме «Эксперт», необходимо сформулировать правовую проблему и выделить из этой формулировки наиболее значимые слова, начинать лучше с наименее распространённых, узких по значению слов.
Такой подход к отбору документов обеспечивает полноту и точность полученного списка. На этапе формирования запроса система осуществляет экспертизу запроса, тем самым обеспечивая контроль взаимного соответствия всех условий запроса.
Вопросы для самоконтроля
Для каких целей применяется программный комплекс АРМ «Юрист»?
Каковы функциональные возможности программного комплекса АРМ «Юрист»?
Какова структура программного комплекса АРМ «Юрист»?
Какие базы документов входят в состав АРМ «Юрист»?
Что представляют собой специализированные проблемные базы документов АРМ «Юрист», созданные по технологии рабочих папок?
В чём состоит юридическая обработка документов, входящих в базы АРМ «Юрист»?
Какие технологии поиска и отбора информации реализованы в АРМ «Юрист»?
В чём состоит принципиальное отличие технологии отбора данных в режиме «Эксперт» от других способов?
Что представляет собой Словарь-Эксперт?
В чем состоит суть процесса экспертизы запроса?
4.2. Поиск в информационных базах
4.2.1. Отбор документов по реквизитам
В главном меню системы имеется пункт Поиск, в котором можно указать степень локализации поиска документов, для этого в подменю имеются соответствующие пункты. Если необходимо подключить к поиску все имеющиеся базы документов, то следует выбрать соответственно пункт Во всех базах.
Поля реквизитов могут быть заполнены только из специального перечня. Этот перечень возникает в отдельном окне после того, как задействована кнопка реквизита. Можно указать несколько значений, в этом случае условию поиска будут удовлетворять любые документы, принятые одним из указанных органов.
В тех случаях, когда точно известны реквизиты и дополнительные характеристики документа, например «Постановление Правительства РФ № 290 от 30.04.02 », для отбора документа из базы нужно заполнить соответствующие поля формы запроса – и документ немедленно будет найден, в цифровом поле появится сообщение !!!!  1  !!!! (единственный документ). Если есть сомнения в каких-либо реквизитах, то лучше их не указывать, оставив отдельные поля незаполненными. В результате будет отобран из базы более широкий список документов, из которого можно будет выбрать искомый. Например, применительно к указанному выше документу, – если нет уверенности, что номер документа именно такой, лучше его не указывать, ведь в случае ошибки поиск будет направлен по фальшивому пути. Если указать только вид документа, принявший орган и дату принятия документа, то в результате из базы будут отобраны все Постановления Правительства РФ от 30.04 02. Из этого небольшого списка уже легко и точно можно будет отобрать искомый документ.
Приступая к отбору документов из информационных баз, пользователь может сразу ограничиться лишь одной локальной базой. Например, если точно известно, что документ принят Правительством Москвы, то имеет смысл ограничиться базой «Москва (Нормативные правовые акты)».
4.2.2. Правила заполнения формы запроса
В форме запроса имеются поля для задания разных характеристик документа. Это поля для задания реквизитов документа, – «Орган», «Вид акта», «Название», «Номер», «Дата (период)»; поля для задания дополнительных характеристик документа, – «Классификатор», «Только действующие», «Только с текстами», «Источник», «Действующие на...», «Дата ввода(период)», а также поля для поиска в других режимах.
Поле «Содержание».
Если есть необходимость назначить для поиска конкретные базы документов из имеющихся в наличии, следует использовать кнопку Содержание формы для поиска.
В результате раскроется окно «Содержание и виды информации», в котором будет представлен список всех имеющихся баз.
На рис. 4.3 представлен вид такого окна, в котором выбрана только база «Нормативные правовые акты», входящая составной частью в более обширную базу «Российская федерация», содержание которой представлено в этом же перечне. Признаком того, что база выбрана для дальнейшей работы, является наличие значка «(» слева от названия. Заметим также, что весь список является двухуровневым. Все базы, имеющие слева от названия значок «+», раскрываются на экране в виде списка компонентов после щелчка мышью по этому значку. Использование кнопки Включить все позволяет подключить все базы для работы, кнопка Обратить применяется для того, чтобы поменять значения признаков выбора на противоположенные. Для подтверждения окончательного выбора подключённых для поиска баз используется кнопка Выбор.
Рис. 4. 3

После этого происходит возврат в форму для выбора. В цифровом окне сразу видно количество подключённых к поиску документов.
Далее следует перейти к заполнению следующих полей формы для поиска.
Поле «Орган».
Заполнение этого поля иллюстрирует следующий пример.
Пример. Заполним поля реквизитов для упомянутого в предыдущем пункте документа «Постановление Правительства РФ № 290 от 30.04.02 ».
Задействуем кнопку Орган в окне запроса. На экране появится окно с перечнем Рис. 4.4.
Выбираем из перечня нужное значение и нажимаем кнопку В запрос или клавишу Enter. Выбранное значение будет добавлено в поле Орган формы запроса. Для возврата в форму запроса без изменения поля Орган нужно нажать кнопку Возврат.
Чтобы найти в перечне все названия органов, содержащие конкретный фрагмент текста, нужно ввести этот фрагмент в поле поиска в правом верхнем углу окна и нажать кнопку Найти – в перечне останутся только органы, названия которых содержат введённый фрагмент текста. Можно вводить часть слова, например, правит вместо правительство. В полученном списке выбираем нужное название или делаем повторный поиск с помощью кнопки Найти по другому фрагменту. В конечном итоге получим перечень наименований, содержащих одновременно оба фрагмента. Для ввода значения в форму запроса используется кнопка В запрос или клавиша Enter.
При вводе значений в поле Орган возможны и другие назначения. Например, можно сформировать список из нескольких возможных значений реквизита. Для этого нужно выделить в списке одно из возможных значений реквизита, это название попадет в поле, расположенное внизу окна и помеченное знаком «+» и сделать щелчок мышью по кнопке со знаком «+». После этого нужно выделить следующее имя реквизита в списке и вновь задействовать кнопку со знаком «+». Чтобы просмотреть сформированный список возможных значений, следует задействовать кнопку выпадающего списка.
Рис. 4. 4

Для удаления какого-либо наименования из сформированного списка, нужно выделить его и задействовать кнопку Удалить. Весь набор может быть очищен с помощью кнопки Очистить.
В поле Орган формы запросов будут содержаться сокращенные названия. Чтобы увидеть полное название, нужно щелкнуть левой кнопкой мыши по краткому названию. В результате появится в рамке полное название. Вызов перечня органов можно повторить снова для уточнения значений в поле Орган. Любое из значений в поле Орган формы запроса может быть удалено путем его выбора и последующего нажатия клавиши Delete на клавиатуре компьютера.
Поля «Вид акта» и «Источник».
Заполняются также, как поле «Орган».
Поле типа «Дата».
В поле Дата возможны три варианта ввода данных:
1) Ввод точной даты: 26.09.99;
2) «Открытый» интервал – «начиная с 26.09.99» - указывают в виде: 26.09.99–;
3) Интервал – «с 26.09.99 по 31.12.99» – указывают в виде 26.09.99-31.12.99.
Программа не позволит ввести несуществующие даты. Разделители добавляются автоматически.
В АРМ «Юрист» приняты следующие обозначения дат. Годы с 1921 до 1999 вводится как 21 – 99, а с 2000 по 2020 как 00 – 20. Например, период дат с 22 марта 1998 по 23 марта 2005 будет выглядеть так: 22.03.98–23.03.05.
В случае ввода несуществующей даты на экран выдается окно, изображенное на рис. 4.5
С помощью кнопки Исправить можно вернуться в поле ввода и скорректировать введенную дату или период.

Рис. 4. 5
АРМ «Юрист» может автоматически выполнить коррекцию ошибочной даты, опираясь на экспертизу найденных документов. При этом будут введены даты, наиболее близкие к указанным. Для автоматического ввода даты начала периода используется кнопка начала. Для автоматического ввода даты конца периода нажимают кнопку конца. Для автоматического ввода и начала, и конца периода нужно нажать кнопку И. Для полной очистки поля даты - кнопку Очистить.
Поле «Номер».
Данные в поле Номер можно ввести только из специального перечня номеров документов. Перечень появляется при вводе первого символа номера. Кнопка В запрос осуществляет ввод выбранного из перечня номера, кнопка Возврат – для возврата без выбора. Если перечень номеров пуст – значит, в базе не содержится ни одного документа, номер которого начинается с введенного символа.
Пример. Рассмотрим поиск документ, принятых Администрацией Президента РФ, №102.
Для начала заполним поле Орган – в него будет внесено сокращенное название АПР. Далее переходим к заполнению поля Номер.
Введя с клавиатуры цифру 1, получим окно с полем Наличие в системе будет присутствовать список из нескольких номеров, в том числе и искомый 102.Выделяем его щелчком мыши и далее задействуем кнопку В запрос. Тот же результат можно получить, нажав клавишу Enter на клавиатуре.
Поле «Название».
Ввод данных в поле Название имеет свои особенности. В это поле можно ввести название или фрагмент названия документа. Стоит заметить, что При анализе строчные и прописные буквы не различаются. Возможны следующие варианты.
Фрагмент входящего в название слова.
Например: нужно найти документы, в названии которых присутствует слово «дарение». Поскольку возможны разные падежные формы, можно ввести для поиска фрагмент слова: Дарени
При поиске в базе «Российская Федерация. Нормативные правовые акты» будет найдено 13 действующих документов, в названиях которых слово «Дарение» встречается в разных падежах. Среди них:
Указание ЦБ РФ от 21.07.99 №611-У «О проведении валютных операций, связанных с дарением и прощением долга»;
Письмо Госналогслужбы РФ от 15.10.96 №08-3-10 «О подоходном налоге с физических лиц и налоге с имущества, принятого в порядке дарения».
Также и в других документах найденного списка. Заметим, что в случае выбора другого фрагмента, например, дарен, было бы найдено большее число документов за счёт того, что были бы учтены другие слова. Например, в результирующий список вошёл бы следующий документ:
Письмо Госналогслужбы РФ от 29.03.96 №08-1-07 «О налогообложении стоимости подаренной предприятием квартиры»
Фрагменты нескольких входящих в название слов любом порядке. Обязательно должны разделяться пробелом: дарени наследов. Будет найдено 7 документов, в названиях которых встречаются оба фрагмента. Например:
Инструкция Госналогслужбы РФ от 30.05.95 №30 «О порядке исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения»
3) В название документа входит или один фрагмент, или другой, или оба вместе: наслед \ дарен. Список найденных документов расширится.
4) В название входит один фрагмент и точно отсутствует другой. При этом перед знаком “минус” должен быть пробел, а второй, нежелательный фрагмент должен стоять сразу после знака “минус”, без пробела. К примеру, так: наследовани –дарени. Результат – подборка документов, в названия которых входят слова с основой наследовани, но слов с основой дарени в этих названиях точно не будет.
Поле «Классификатор».
Классификатор представляет собой трехуровневый перечень основных категорий и условных кодов для классификации юридических документов. Код классификатора может служить условием для поиска. Этот классификатор создан специалистами фирмы-разработчика, и представления пользователя по поводу классификации юридических документов могут быть другими. Для заполнения окна используется кнопка Классификатор формы запроса. Структура окна с перечнем данных и методы выбора такие же, как это описано для реквизита Орган.
Пример. Необходимо найти документы о ввозных таможенных пошлинах. Номер соответствующего раздела в классификаторе нам не известен. Задействуем кнопку Классификатор. В появившемся окне заполним поле поиска в классификаторе. Для этого введем усеченное слово тамож и далее используем кнопку Найти. В следующий момент мы увидим список, в котором будет присутствовать искомый раздел 100.120.010 Ввозные таможенные пошлины. Далее остается использовать кнопку В запрос, и поле Классификатор формы запроса заполнено.
Поля «Только действующие» и Только с текстами».
В форме запроса рис. 4.2 имеются поля: Только действующие и Только с текстами.
Чтобы ограничить область отбора документов только теми из них, которые имеют юридическую силу на текущий момент, нужно установить флажок данного признака щелчком клавиши мыши. Система сразу произведет анализ базы данных, и количество документов, удовлетворяющих этому условию, с учетом ранее введенных критериев, будет отражено в соответствующем поле. В разряд действующих попадают также документы, частично утратившие силу.
Чтобы получить в результате поиска документы с текстами, необходимо установить флажок этого признака щелчком мыши.
4.2.3. Поиск в режиме «Эксперт»
В АРМ «Юрист» реализована оригинальная технология поиска документов по словам и сочетаниям слов в документе, которая получила название – поиск в режиме «Эксперт».
Пользователь, сформулировавший для себя правовую проблему, имеет представление, какие слова из характерных юридических формулировок он может использовать для поиска документов. В таких случаях используют режим поиска «Эксперт». Система производит экспертизу документа на предмет вхождения тех или иных слов или их сочетаний в документ, устанавливает соответствие со Словарем-Экспертом. В него входят слова в нормализованном виде, то есть, существительные – в единственном числе, именительном падеже, прилагательные – в мужском роде, единственном числе, глаголы – в неопределённой форме, предлоги и союзы в словаре отсутствуют. В Словарь-Эксперт не входят числа, фамилии. В отобранных документах присутствуют все грамматические формы. Последовательность слов в запросе значения не имеет.
Экспертиза вхождения сочетания слов в текст документа предусматривает три варианта локализации этих слов внутри текста:
в предложении (приводятся устойчивые юридические формулировки, термины и т.п.)
в обзаце (обычно локализуется законченная мысль);
в тексте (т.е. слова разбросаны по всему тексту)
Предпочтительными являются первые два случая.
Для поиска в режиме «Эксперт» можно использовать сочетание нескольких слов, а также несколько альтернативных наборов слов. Если использовать только одно слово, то в результате получится слишком обширный список документов..
Поиск в этом режиме производят только для документов, входящих в базы АРМ «Юрист», для документов пользователя этот режим не используется.
Применение режима «Эксперт» предотвращает ошибки при вводе слов, не позволяет включать в запрос противоречивые условия или такие, которым не соответствует ни один документ
Режим «Эксперт» по умолчанию проставлен в поле Режим поиска Формы для поиска документов. Ввод слов производится в нижние поля формы запроса, оформленные в виде таблицы.. Необходимо также указать, где должны быть локализованы указанные словосочетания, выбрав из выпадающего списка в поле Сочетание слов в один из следующих вариантов: в предложении, в абзаце, в тексте.
Рассмотрим применение режима «Эксперт» для поиска документов на примерах.
Пример. Необходимо найти документы по вопросу субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг малообеспеченным семьям в Москве..
Для начала назначим базу «Москва» в поле «Содержание». Укажем в поле Сочетание слов в значение в предложении. В качестве слов для поиска будем указывать несколько слов: субсидия, оплата, жилищно-коммунальный, малообеспеченный. Двойной щелчок на ячейке таблицы для ввода слов в режиме Эксперт приводит к появлению окна Словарь-эксперт (рис.7):
Слово «жилье» есть в словаре и при помощи кнопки В запрос оно помещается в форму запроса. Далее система проводит экспертизу –из всей базы документов отбираются только те, в текстах которых присутствует слово субсидия в разных грамматических формах.
Далее можно ввести другое слово в добавление к первому. Например, слово оплата. Далее – другие слова. В результате будет получен список документов, в текстах которых присутствует сочетание слов субсидия, оплата, жилищно-коммунальный, малообеспеченный.
При заполнении формы запроса в режиме «Эксперт» необходимо иметь в виду следующее.
Слова, которые все вместе должны присутствовать в тексте документа, располагаются в одной строке таблицы в форме запроса.
В таблице может быть несколько строк. В следующей строке этой таблицы можно расположить слова по условию ИЛИ, т.е. такому условию, по которому в текст документа входят сочетания слов из первой строки или из второй, если такие пользователь выбрал. Строк для поиска по условию ИЛИ может быть много.
Экспертиза может быть отключена либо во время ее проведения, либо в поле Экспертиза сочетаний слов окна Словарь-эксперт. Список по условию запроса будет получен, но для следующего уточняющего поиска будет использоваться вся база, а не усеченная после экспертизы.
Для удаления слова из формы запроса нужно выбрать его в таблице и нажмите кнопку Удалить. АРМ «Юрист» пересмотрит запрос и отобразит число найденных документов в соответствии с новым содержанием таблицы запроса.
В поле Сочетание слов форме запроса указывается расположение сочетания слов в тексте: в одном предложении, в одном абзаце или в произвольном месте текста. Общий подход к выбору слов для запроса определяется следующим образом. Сначала рекомендуется использовать редко употребляемые специальные слова, которые могут употребляться в тексте документа, или из текста какого-либо нормативного акта, относящегося к данному правовому аспекту. Подобный подход позволяет включить в качестве условий именно те термины и понятия, которые обычно употребляются законодателем в связи с данной проблемой. Кроме того, следует учитывать их взаимное расположение в тексте документа. Особенностью языка является то, что термины и названия обычно употребляются в рамках одного предложения, а законченная мысль формулируется на уровне абзаца текста.
При работе над определенной правовой проблемой нередко приходится комбинировать условия поиска, но в итоге получается довольно большой список документов, который трудно анализировать. В этом случае требуется сделать уточняющий поиск с использованием других средств и режимов поиска.
4.2.4. Поиск при помощи функции «определения»
В АРМ «Юрист» имеется дополнительное средство поиска документов, в котором даны определения тем или иным понятиям или правовым институтам. Функцию «Определения» используют для выяснения смысла и содержания юридического понятия. Кроме того, термины и слова, содержащиеся в тексте толкования понятия, могут быть использованы для дальнейшего поиска, что способствует расширению поля поиска.
Рис. 4. 6
Поместив указатель мыши в поле таблицы для ввода слов формы запроса, щелчком правой клавиши мыши вызовем контекстное меню, а в нем – пункт Определения. Функция «Определения» доступна через кнопку Определения панели инструментов или через пункт Поиск, далее В определениях Главного меню. В возникшем окне можно сделать выбор из перечня или, введя в поле для поиска искомое слово и задействовав кнопку Найти, получить усеченную выборку, включающую вхождения введенного слова. Как видно из рис. 4.6, в нижней части окна представлена полная формулировка понятия. Если сделать двойной щелчок по найденному понятию в списке, то на экран выдаётся окно с текстом документа в котором содержится данное определение. При этом можно видеть, что начальная строка текста, где содержится определение, помечена специальным значком  закладкой зелёного цвета. В АРМ «Юрист» закладки зелёного цвета предназначены для отметки определений юридических понятий в текстах нормативных правовых актов. Кроме того, в контекстном меню, которое можно вызвать, выделив понятие в списке, как это видно на рисунке, имеются другие возможности по дальнейшей работе с этими понятиями. В дополнение к функции Определения», пользователь может воспользоваться функцией Поиск в других словарях из контекстного меню.
Пример. Как определено юридически понятие «Гуманитарная помощь»?
Обращаемся к функции «Определения». Формулировка определения выдаётся в нижнем окне. Для того, чтобы обратиться к тексту нормативного правового акта, в котором зелёной закладкой отмечено начало определения, достаточно сделать двойной щелчок по строке
Получаем точную формулировку в тексте законодательного акта:
«Гуманитарной помощью являются безвозмездно передаваемые юридическим и физическим лицам продовольствие, товары народного потребления первой необходимости, иные предметы, направляемые из зарубежных стран в Россию для улучшения условий жизни и быта малообеспеченных групп населения.
Для целей настоящего Положения под термином «товары народного потребления первой необходимости» понимаются одежда, обувь, медикаменты и медицинское оборудование.
Поступающая в Россию гуманитарная помощь должна быть безопасной для потребителя и соответствовать действующему в Российской Федерации санитарному законодательству и международным требованиям безопасности для человека.
Условия ввоза продовольствия и медицинских препаратов на территорию Российской Федерации регулируются нормативными документами соответствующих федеральных служб Российской Федерации (санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фармакологической).
Технической помощью являются предоставляемые по линии государств и правительств зарубежных стран и международными организациями программы безвозмездного содействия социально-экономическим реформам в Российской Федерации. Эти программы осуществляются путем передачи российским юридическим лицам опыта и технологии, организации подготовки кадров и поставок материально-технических средств».
Как видно из текста, в нём дано не только определение искомого юридического понятия, но и упоминаются смежные понятия, например, техническая помощь.
Пример. Получена подборка документов, касающихся операций с ценными бумагами. Для расширения поля поиска обратимся к функции «Определения». Получим следующую формулировку:

«К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг».
Для следующего поиска можно использовать слова, входящие в это определение: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги.
4.2.5. Поиск в словарях и комментариях
В предыдущем разделе уже упоминалось о возможности использования функции Поиск в других словарях, доступной из контекстного меню при работе с функцией «Определения».
В комплект поставки АРМ «Юрист» наряду с базами нормативных правовых актов входит набор словарей, которые могут быть полезны при работе с юридическими текстами – это «Большой юридический словарь» (авторы –Додонов и Ермаков), «Современный экономический
Рис.4. 7
словарь» (авторы: Райзенберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.А.), а также «Толковый словарь русского языка», авторы – С.И Ожегов и Н.Ю.Шведова и «Толковый словарь иноязычных слов», автор – Л.П.Крысин. В словарях представлены не только толкования и определения специальных терминов, но содержатся дополнительные сведения – лексический анализ (от каких иностранных слов произошёл тот или иной термин), затрагивается исторический аспект применения терминов, приводятся примеры.

При работе со словарями используется тот же интерфейс, что и с функцией «Определения» и система зелёных закладок. Если пользователь производит поиск какого либо понятия, то система выдаёт также смежные понятия, даже если они начинаются на другую букву.
После обращения к словарным статьям пользователь имеет возможность использовать дополнительный набор лексики для дальнейших поисков материала по теме.
Пример. Произведем поиск в Большом юридическом словаре термина «хутор». Для этого обратимся к кнопке Комментарии и словари на панели инструментов. В появившемся списке выберем позицию Большой юридический словарь, далее в поле Поиск укажем искомое слово – хутор. Соответственно экран примет вид , показанный на рис. 4.7. Здесь видно, что система выдала пользователю ещё одно слово с таким же значением – фольварк. Из приведённого текста толкования этого термина видно, что такой термин использовался в определённый исторический период в европейских странах. Подобная информация может быть очень полезна для пользователя и может служить ориентиром для дальнейшего поиска по теме.
Комментарии к основным кодексам, а также к Конституции РФ содержат постатейное толкование нормативных правовых актов. Система предлагает пользователю два варианта доступа к информации (рис. 4.8) – через оглавление иерархической структуры в соответствии с авторским текстом, в основе которого лежит постатейная структура комментария, и вариант на основе алфавитного указателя.
4.2.6. Поиск с использованием синонимов
Полученный список документов может не содержать полного ответа на поставленный вопрос. Это связано с тем, что в текстах законодательных актов их авторы могли использовать
Рис. 4.8
совершенно другие слова, нежели те, которые были включены в запрос. Для того, чтобы получить более полную подборку документов, АРМ «Юрист» содержит функцию “Синонимы”. С ее помощью можно дополнить запрос словами, являющимися синонимами к словам, уже введенных в запрос или заменить введенную комбинацию слов на новую с учетом синонимов. Использование функции «Синонимы» всегда приводит к получению более объёмных списков документов. Черный цвет надписи на кнопке Синонимы свидетельствует о том, что эта функция доступна. Если в текстах найденных документов синонимы не использовались, то надпись на кнопке будет серого цвета, кнопка будет недоступна пользователю.
Рис. 4. 9
Пример. Был проведен поиск в базе «Российская Федерация. Нормативные правовые акты» в режиме «Эксперт» по сочетанию слов квартира и собственник в предложении. Получено 76 действующих документов с текстами. После поиска надпись на кнопке Синонимы – черного цвета, значит, можно ее задействовать. На экране появляется окно, представленное на рис. 4.9.
В поле Слова-синонимы представлены имеющиеся синонимы к словам собственник и квартира. Сначала задействуем кнопку ИЛИ, чтобы выбранный синоним попал в следующую строку формы запроса. Выделив слово жилье, задействуем кнопку Выбор слова. В результате это слово попадет в поле Редактирование слова. Далее используем кнопку В запрос. Слово жилье окажется в следующей строке таблицы формы запросов по отношению к словам собственник и квартира. Добавим рядом слово квартира из поля Слова-синонимы. В результате мы сформируем строку для альтернативного поиска (по условию ИЛИ) – собственник, жильё.
В конечном итоге будет получен более обширный список – 145 документов.
4.2.7. Режим контекстного поиска
В том случае, когда необходимо найти документ, в который входят специфические текстовые данные, отсутствующие в словаре-эксперте, - определенные номера, символы, даты, имена собственные, - в АРМ «Юрист» предусмотрено использование режима контекстного поиска. Этот режим не сопровождается экспертизой, поэтому работает достаточно медленно и может привести к безрезультатному поиску.
Следует отметить, что некоторые имена собственные, например, названия областных городов, входят в Словарь-Эксперт входит достаточное количество имен собственных – это, например, названия областных городов РФ, районов г.Москвы и прочее. Поэтому сначала необходимо посмотреть искомое слово там.
Рекомендуется использовать этот режим для уточняющего поиска в списке, используя при этом уникальные слова – фамилии, названия предприятий и т.п.
Выбор этого режима осуществляется из списка поля Режим поиска формы запроса. После этого на экране появится окно ВНИМАНИЕ!!! с предупреждающим сообщением по поводу отсутствия экспертизы. Для продолжения работы в данном режиме нужно нажать кнопку Да. После этого можно вводить слова в ячейки для поиска полностью или в нужной грамматической форме. Помимо слов можно вводить цифры и номера. Если слово может входить в документ в разных грамматических формах, то используют усеченную справа форму в виде: Сидоров*.
Пример. Необходимо выяснить вопросы, связанные с применением и выпиской рецептов лекарства но-шпа. Названия этого лекарства нет в Словаре-Эксперте.
Проводим предварительный поиск, используя следующие условия. В поле Содержание установим две базы – «Российская Федерация. Нормативные правовые акты» и «Москва», в качестве слов для поиска в режиме «Эксперт» используем: аптека, рецепт в предложении. Получен список из 47 документов. Для уточняющего поиска в полученном списке используем режим поиска Контекст, слово но-шпа. В результате такого поиска получено 2 документа с конкретной информацией по интересующему вопросу.
Пример. Нас интересует конкретный документ из базы «Арбитражной практики». Реквизиты этого документа не известны, но известно, что речь в нем идет о деле, рассматривавшемся в г.Орске Оренбургской области, по крайней мере, после 1990 года.
В Словаре- Эксперте слова «Орск» нет. Однако там имеется слово «Оренбургский». Поскольку контекстный поиск продолжителен по времени, сначала сделаем поиск в режиме «Эксперт» по слову Оренбургский, выбрав предварительно в поле Содержание базу «Арбитражная практика» и указав в поле Дата(период) так называемый «открытый интервал»: 1990. Получаем список из 77 документов. После этого делаем уточняющий поиск в режиме Контекст, введя для поиска слово Орск*, так как это слово в документе может встречаться в различных грамматических формах. В результате получаем 6 документов.
4.2.8. Поиск по корреспондентским связям
Списки документов-корреспондентов и документов-респондентов очень помогают при работе с теми правовыми нормами, в которые подвергались многократным поправкам. Тексты документов, связанных с данным, являются источником слов, обычно употребляемых законодателем в связи с исследуемым правовым аспектом. Эти слова могут быть использованы в качестве условий для нового поиска. Кроме того, анализ корреспондентских связей позволяет проследить всю цепочку изменений, выявить изменение подходов законодателей к той или иной правовой проблеме.
Для вызова этих списков на экран нужно воспользоваться кнопками Респ и Корр на карточке документа. Такое действие выводит на экран соответствующий список в отдельном окне. Внизу окна высвечивается красным шрифтом информация о типе связи выделенного в списке документа (например, во изменение, в соответствии и т.п.)
Вопросы для самоконтроля
Каким образом выбрать только одну базу документов для поиска?
Каким образом указать несколько слов, входящих в название документа?
Каким образом указать интервал для даты принятия документа в виде– с конкретной даты по настоящее время?
Каким образом в форме для поиска указать несколько возможных вариантов для вида документа?
Каким образом внести изменения лишь в некоторые поля формы для поиска документов?
В каких случаях следует использовать поиск в режиме «Контекст»?
К какому результату приводит использование режима поиска «Синонимы» – к сужению списка документов или к расширению списка документов?
Какие документы используются для поиска при помощи функции «Определения»?
Какие слова внесены в Словарь-Эксперт?
В чём суть экспертизы, проводимой системой АРМ «Юрист» при поиске документов в режиме «Эксперт»?
Упражнения для самостоятельной работы
Найти и получить список всех Указов Президента РФ, изданных за последний месяц.
Найти и получить список всех документов, изданных Конституционным судом РФ в феврале 2002 года.
Найти и получить список постановлений Правительства Москвы, начиная с первого числа последнего полугодия.
Найти документы и получить список: в базе «Абитражная практика» получить обзоры судебной практики за период с начала 2002 года и по настоящее время.
Найти документ и получить карточку к документу Конституция республики Хакасия.
В базе «Международно-правовые акты» найти документы и по карточке определить их реквизиты:
Окинавская хартия глобального информационного общества
Европейская конвенция о гражданстве
Конвенция о статистике труда
Найти документы по словам, входящим в название:
Методика расчета коэффициентов индексации тарифов на услуги электросвязи, регулируемых на уровне субъектов Российской Федерации.
Типовая инструкция по охране труда для рабочих, выполняющих погрузочно-разгрузочные и складские работы
Найти документы и получить список, работая в режиме «Эксперт», по следующим вопросам:
Лицензирование туроператорской деятельности
Реклама в детских передачах;
Сертификат происхождения товара
Реклама лекарственных средств
Официальная регистрация программ для ЭВМ
При помощи функции «Определения» найти определения следующих терминов и скопировать в Конспект со ссылкой на документ-источник:
Аннуитет;
Бечевник
Государственные нужды
Инжиниринговые услуги
Клиринг
Нетитульное население
Реторсия
Трафик
Экзекватура
Эмансипация
Найти толкование следующих терминов в Большом юридическом словаре и скопировать в MS Word:
Вестинг
Дуалистическая республика
Золотой стандарт
Извет
Индульт
Инфракция
Найти толкование следующих терминов в Современном экономическом словаре и скопировать в MS Word:
Коэффициент фертильности
Кривая Лаффера
Лек
Лизинг генеральный
Лицензия исключительная
Модус вивенди
Налоговая оговорка
4.3. Операции со списками документов
4.3.1. Представление списка документов
Результатом поиска является список документов. Список формируется после воздействия на кнопку Просмотр формы запроса.
В АРМ «Юрист» список документов появляется в специальном окне, где представлена информация о документах: сокращенное название вида документа, сокращенное название органа, принявшего документ, дата принятия, номер и название документа. Вид окна списка изображен на рис. 4.11.
Расшифровку сокращенного названия вида акта можно получить, если совместить указатель мыши с сокращением, а затем нажать и удерживать левую кнопку мыши. В заголовке окна содержатся: имя списка, количество документов в списке и номер выделенного элемента в этом списке.
Текст выделенного в списке документа выдаётся на экран в отдельном окне после двойного щелчка.
По умолчанию найденный список документов выдаётся на экран в режиме просмотра «Список». Как уже упоминалось ранее (в разделе Структура АРМ «Юрист»), информация о каждом документе хранится в специальной картотеке АРМ «Юрист» в виде информационных карточек документов. На карточке представлена в кратком виде информация о документе. Переключиться в режим просмотра карточки документа можно из окна списка. Полоса прокрутки в правой части карточки позволяет осуществить просмотр карточек документа всего списка. Вид карточки представлен на рис. 4.10. В левой части карточки расположены поля (сверху вниз), в которых в сокращенном виде представлены следующие данные о документе :
база документов; номер раздела по классификатору АРМ «Юрист»;
вид документа; дата принятия;
принявший орган;
номер документа;
источник публикации;
срок действия
Реквизиты, дополнительные характеристики и атрибуты связей документов указаны на карточке в сокращенном виде. Расшифровку сокращения можно получить, если выбрать соответствующее поле в карточке указателем мыши, а затем нажать и удерживать левую кнопку мыши.
Возможно наличие кнопки П для вызова примечания к документу и кнопки О для вызова присоединённого графического изображения. Заметим, что сравнительно немного документов из всех баз снабжены рисунком или примечаниями, поэтому на большинстве карточек эти кнопки отсутствуют.
Рис. 4. 13 SEQ Рис.4. \* ARABIC 141150
Кнопка Текст предназначена для доступа к тексту документа. Если такая кнопка отсутствует на карточке, значит, документ содержится в базе без текста. Цифра над кнопкой Текст указывает на порядковый номер документа в списке.
На карточке имеется доступ к раскрывающемуся списку ассоциативных слов, характеризующих документ в целом.. Списки ассоциативных слов для каждого документа создаются сотрудниками Агенства Intralex в процессе юридической обработки и могут быть использованы в качестве слов для поиска.
Кроме того, на карточке могут присутствовать также кнопки Корр. и Респ. (или одна из них) для доступа к спискам документов, логически связанным с данным документом.. Если для документа не выявлены логические связи, то такие кнопки на карточке отсутствуют.
Документ является корреспондентом, если он изменяет другие документы, например, отменяет или дополняет. Документ является респондентом, если он сам выпущен или изменен на основании других, например, принят на основании или во исполнение другого документа. Следующий пример поясняет способ установления связей и содержание списков связанных документов.
Пример. Найдем в базе документов «Нормативные правовые акты РФ» Постановление Правительства РФ №190 от 29.03.2002 «О лицензировании аудиторской деятельности». Обратимся к карточке документа. Здесь имеются кнопки Корр. и Респ., под каждой из кнопок на карточке указано количество документов в соответствующем списке (рис. 4.10). Задействовав кнопку Респ мы получим доступ к списку документов, для которых наш документ является респондентом. В нашем случае в списке находится только один документ, это Федеральный закон №158-ФЗ от 25.09.98 «О лицензировании отдельных видов деятельности». Внизу окна присоединенного списка красным шрифтом указан тип связи для выделенного маркером документа списка. То есть документ Постановление Правительства РФ №190 от 29.03.2002 «О лицензировании аудиторской деятельности» принят в соответствии с Федеральным законом №158-ФЗ от 25.09.98 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и по отношению к последнему является респондентом. Задействовав кнопку Корр., мы получим список документов, для которых наш первоначальный документ является корреспондентом. Это список из трёх документов, один из которых – Постановление Правительства РФ №472 от 27.04.99 «О лицензировании отдельных видов аудиторской деятельности в Российской Федерации» утрачивает силу, другой – Письмо Министерства финансов РФ от 11.04.02 № 28-05-01/781/СШ – принят на основании рассматриваемого, третий – Постановление Правительства РФ №678 от 14.09.00 «О размерах платы, взимаемой при лицензировании банковского аудита» – на основании нами найденного утрачивает силу.
Списки документов-корреспондентов и документов-респондентов очень помогают при работе с правовыми нормами, в которые законодателем многократно вносились поправки. Тексты документов, связанных с данным, являются источником слов, обычно употребляемых законодателем в связи с исследуемым правовым аспектом. Эти слова могут быть использованы в качестве условий для нового поиска. Кроме того, анализ корреспондентских связей позволяет проследить всю цепочку изменений, выявить изменение подходов законодателей к той или иной правовой проблеме.
4.3.2. Анализ списков
Для работы со списками и анализа содержимого полученного списка в АРМ «Юрист» предусмотрены операции: Сортировка, Удалить, Удалить из списка по значениям, Поиск в списке, Сравнить с другим списком, Копировать в другой список, Сохранить список в части папки, Печать. Все эти операции доступны через контекстное меню (вызываемое правой кнопкой мыши) или через Главное меню, пункт Список.
Рис. 4. 11
По умолчанию список выдается отсортированным по дате. Для дальнейшего анализа списка есть возможность отсортировать его по другим параметрам: по органу, по номеру, по источнику, по виду документов. Далее, если будут выявлены ненужные документы, их можно исключить. Для этого есть две операции –Удалить, Удалить из списка по значениям. В тех случаях, когда нужно исключить из списка целую группу документов по какому-то признаку, прибегают к операции Удалить из списка по значениям. Если же нужно исключить какой-то конкретный документ или группу документов, их выделяют в списке и задействуют операцию Удалить.
Пример. В Базе Российская Федерация. Нормативные правовые акты – сделаем поиск по в режиме «Эксперт», используя слова –регистрация товарных знаков, сосредоточенные в предложении. Получим список документов.
Далее предпримем действия по отсечению ненужных документов из списка. Произведём сортировку по принявшему органу. Документы, которые не отражают вопрос в целом, а касающиеся частных, ведомственных применений юридических норм, мы из списка исключим. Выделим в списке документы, помечаемые следующими аббревиатурами: изданные ФАСР (Федеральной авиационной службой России), ФГПН (Федеральным горным и промышленным надзором России), СМС (Советом министров СССР), МТЭ (Министерства топлива и энергетики РФ), МПР(Министерства природных ресурсов РФ), Министерства образования РФ, Госкомстата РФ – затем используем операцию Удалить контекстного меню. В результате список уменьшился на 11 документов. Чтобы удалить документы, принятые Президентом РФ, в которых утверждается годовой бюджет государства, воспользуемся операцией Удалить из списка по значению контекстного меню. На экран будет выдана форма такого же вида, как и для выборки документов из базы, но с заголовком Выбор значений, по которым документы будут исключены из списка. В этой форме нужно указать те значения, по которым следует исключить документы из списка, а именно: в поле Орган выберем – Президент РФ, в поле Название – слово бюджет. В окне сразу появится число исключаемых документов, в нашем случае – 4. После нажатия кнопки Просмотр на экран будет выдан результирующий список документов.
4.3.3. Поиск в списке
В полученном списке документов можно сделать уточняющий поиск. Для этого используется пункт Поиск в списке контекстного меню, либо пункт Поиск Главного меню, далее – пункт В списке. На экран будет выдана форма запроса, в которую нужно ввести условия уточняющего поиска. В результате будет получен новый список, который является частью исходного.
Пример. Произведём уточняющий поиск в списке, полученном в предыдущем примере. Из всех документов по вопросу регистрации товарных знаков выберем только те, в которых говорится о правилах составления заявки на регистрацию товарных знаков. Для этого, имея на экране окно с исходным списком документов, обратимся к контекстному меню, выбрав в нём пункт Поиск в списке. Затем на экран будет выдана форма для поиска, где в качестве исходного поля для поиска указано то количество документов, которое имеется в исходном списке. Далее необходимо обратиться к режиму «Эксперт» и ввести слова: правило, составление, заявка, регистрация, товарный, знак, поле Сочетание слов в – предложении. Система выдает на экран результат отбора – 11 документов. Задействовав кнопку Просмотр, получим на экране окно результирующего списка.
4.3.3. Сохранение списков
Зафиксировать результаты деятельности пользователя по отбору документов из базы в АРМ «Юрист» можно несколькими способами. – сохранив список найденных документов, сохранив выборочные документы из списка во временном списке – «Портфеле», сохранив условия запроса списка для дальнейшего использования.
Чтобы не утратить найденный список документов и сохранить его для дальнейшего использования, необходимо прибегнуть к сохранению списка. Для каждого нового списка в АРМ «Юрист» создаётся вложенная часть папки в Рабочей папке.
Для рассмотренного выше примера произведем сохранение списка в части папки.
Пример.
Поскольку для нас рабочей папкой является папка «Примеры» и все найденные материалы мы будем сохранять в ней, то дальнейшие действия будут такими.
Через контекстное меню вызываем операцию Сохранить список в части папки. На экран будет выдано окно, приведённое на рис. 4.12. В поле Название части необходимо ввести имя части папки. Для удобства в дальнейшей работе лучше давать осмысленные имена. Мы введем имя –Регистрация товарных знаков. После ввода имени станет активной кнопка Создать. После щелчка мышью по этой кнопке станет видно, что часть папки с выбранным именем уже создана. Теперь пользователю остаётся решить выполнить действие по сохранению списка документов в части папки. Для этого нужно задействовать кнопку Сохранить в нижней части окна. Заметим, что можно сохранить не все найденные документы в списке, а выборочно – заранее отмеченные, использовав флажок Только выделенные элементы.
В примере, приведённом выше, показано, как произвести сохранение списка в части папки. Это необходимо сделать в тем случае, если со списком предстоит дальнейшая работа. Обращаясь в последующие сеансы к рабочей папке, пользователь найдет там сохранённые ранее списки в частях папки. В ходе работы над разными аспектами правовой проблемы пользователь может формировать структуру рабочей папки в соответствие со своим планом работ, создавая вложенные части папки для вновь найденных списков документов. Такое структурированное хранение материалов и результатов работы позволяет после окончания этапа анализа документов легко перейти к созданию итогового документа.
Рис. 4. 113 SEQ Рис.4. \* ARABIC 14215
Следует отметить, что при сохранении списка в части папки автоматически сохраняются также условия запроса, по которым получен данный список.
Сохраненные условия запроса можно неоднократно использовать вновь для поиска в обновлённой базе документов. Это позволяет выявить новые документы в базе по исследуемому вопросу.
Возможен вариант, когда в части папки сохраняют только условия запроса, списка документов там не будет. Для этого , имея в рабочем окне открытый список документов, необходимо обратиться к пункту Списки Главного меню и задействовать операцию Сохранить условия запроса, далее – создать новую часть папки и сохранить.
Не всегда есть необходимость сохранять весь список. Случается, что документы по отдельному аспекту правовой проблемы отбираются в несколько этапов из разных списков. В АРМ «Юрист» имеется средство для накопления и формирования списков – Портфель. Он формируется с помощью команд копирования и перемещения из других списков. После того, как текущий список в портфеле примет окончательный вид, его можно сохранить в части папки, а Портфель – очистить.
Реализовать такой вариант работы можно следующим образом.
Пример. В результате поиска получен список документов, из которого для дальнейшей работы пригодятся только несколько, но пользователь хочет испробовать еще несколько вариантов отбора информации из базы документов. Нужные документы выделяются в списке (напомним, что для выборочного выделения документов в списке при помощи мыши необходимо удерживать нажатой клавишу Ctrl). Затем вызываем правой кнопкой мыши контекстное меню и задействуем операцию Копировать в другой список. В ответ на эти действия пользователя система выдает на экран окно Выбор необходимого списка, в котором видно название списка Портфель, доступного из данной рабочей папки. Теперь достаточно задействовать кнопку Выбор. Чтобы обратиться к содержимому списка «Портфель», достаточно обратить свой взор в нижний левый угол рабочего окна АРМ «Юрист». По умолчанию именно там находится свернутое окно списка «Портфель».
4.3.4. Сравнение списков
Проведя несколько сеансов поиска с различающимися условиями, получают в результате несколько списков документов. АРМ «Юрист» позволяет сравнить любую пару открытых списков и автоматически выделить различающиеся элементы в сравниваемых списках.
Пример. В предыдущем примере был получен список по теме «регистрация товарных знаков». Попробуем получить другой список по той же тематике, а затем сравним два списка.
Второй поиск сделаем, добавив к предыдущим условиям поиска раздел классификатора – 030.130.000 «Интеллектуальная собственность(исключительные права). тем условиям для поиска. В результате получим более узкий список (49 документов).
Имея в рабочем окне АРМ «Юрист» два открытых списка, обратимся к пункту Сравнить с  другим  списком главного меню. В окне списка «Регистрация товарных знаков» увидим выделенные документы. Так отмечены документы, которых нет во втором списке. Заметим, что наложение условий классификатора сужает полученный список, но может привести также и к тому, что какие-то документы не попадут в список, т.е. останутся вне поля деятельности пользователя. В частности, во второй список не вошёл документ, прямо относящийся к тематике запроса: «Правила составления подачи заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания», изданный Комитетом по патентам и товарным знакам РФ от 29.12.92.
Кроме сравнивания двух списков, АРМ «Юрист» оснащён ещё одной операцией сравнивания.
Установить, принадлежит ли конкретный документ к какому-либо из зарегестрированных списков можно при помощи карточки документа. Вызвав на экран карточку документа, следует обратиться к пункту Документ Главного меню, далее – пункт Принадлежность к списку.
Рис. 4. 113 SEQ Рис.4. \* ARABIC 14315

4.3.5. Ретроспектива запросов
В течение сеанса работы пользователь может произвести много запросов к базе документов. Те из них, после которых была использована кнопка Просмотр, запоминаются в Рабочей папке в виде Ретроспективы запросов. Ретроспектива запросов создаётся системой автоматически в рабочей папке после обращения пользователя к списку после первого запроса.
Для доступа нужно открыть окно, отображающее структуру Рабочей папки и активизировать Ретроспективу запросов двойным щелчком. В ответ на это действие будет выдано окно (рис. 4.13), где представлено условие последнего запроса. Используя полосу прокрутки, можно обратиться к более ранним условиям. Следует заметить, что условия запросов по поиску из списка в Ретроспективе запросов не присутствуют.
Из рис. 4.13 видно, что в окне Ретроспектива запросов имеются инструменты для использования результатов уже проведённой работы и исключения дублирования действий. Так, например:
кнопка Просмотр позволяет обратиться к результатам произведенных запросов (если списки не были сохранены – по-другому их вызвать нельзя);
кнопка Изменить позволяет модифицировать условия запросов, внося новые условия в имеющиеся здесь же поля и получив тем самым новый запрос;
кнопка Сохранить в папке предназначена для сохранения указанных в окне условий запроса в отдельной части папки.
Вопросы для самоконтроля
Можно ли в одной части папки сохранить несколько списков?
Обязательно ли создавать примечание к списку
Обязательно ли создавать новую часть папки для сохранения нового списка?
Какое средство АРМ «Юрист» используется для накопления документов, скопированных из разных списков?
Какое средство позволяет обратиться к результатам прежних запросов?
Каким образом сделать выборку документов из списка по следующим критериям: по виду документа, по дате, по принявшему органу
Каким образом удалить из списка документы, удовлетворяющие определенным критериям?
Каким образом перекомпоновать имеющиеся списки документов?
Каким образом средствами АРМ «Юрист» сравнить два списка документов?
Каким образом удалить из списка документы по какому-либо признаку?
Как получить информацию об источнике опубликования документа?
Как вызвать информационную карточку документа?
Каким образом можно получить доступ к спискам документовреспондентов и документовкорреспондентов?
В каких целях можно использовать присоединённые списки документовреспондентов и документовкорреспондентов?
Задания для самостоятельной работы
Найти документы в базе Российская Федерация по вопросу: сертификация товаров и услуг и сохранить список в одноимённой папке. Произвести поиск в списке по следующим критериям:
исключить из списка документы, в названии которых есть слова: физическая культура или спорт;
исключить из списка документы, изданные Министерством юстиции РФ;
выбрать из списка документы, имеющие статус федерального закона;
выбрать из списка документы, изданные ГТК РФ;
выбрать из списка документы, изданные Государственным комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации;
выбрать из списка документы по вопросам сертификации продукции и услуг в строительстве;
выбрать из списка документы по вопросам сертификации пищевых продуктов;
выбрать из списка документы по вопросам сертификации экологической безопасности производств
Найти документы в базе Российская Федерация по вопросу: торговопромышленная палата и сохранить список в одноимённой папке. Произвести поиск в списке по следующим критериям:
выбрать из списка документы, имеющие статус постановлений Правительства РФ;
выбрать из списка документы, изданные ГТК РФ;
выбрать из списка документы, изданные Торгово-промышленной палатой РФ;
выбрать из списка документы, в текстах которых имеется упоминание о Всемирной торговой организации
выбрать из списка документы, в текстах которых имеется упоминание о малом предпринимательстве
Найти документы в базе Российская Федерация по вопросу: Нотариат и сохранить список в одноимённой папке. Произвести поиск в списке по следующим критериям:
прохождение стажировки в нотариальной конторе;
консульская легализация документов
федеральное законодательство о нотариате
лицензии на право нотариальной деятельности
4.4. Приёмы работы с текстами документов
4.4.1. Структура и функции текстового окна
Доступ к тексту документа возможен из списка, а также из карточки документа.
Расшифровку сокращенного названия вида акта можно получить, если совместить указатель мыши с сокращением, а затем нажать и удерживать левую кнопку мыши. В заголовке окна содержатся: имя списка, количество документов в списке и номер выделенного элемента в этом списке.
Рис. 4. 14
Доступ к тексту документа осуществляется из окна списка при помощи двойного щелчка по выделенному документу в списке. Если пользователь работает с карточками документов, то обратиться к тексту документа легко при помощи кнопки Текст в нижней части карточки документа (рис. 4.11).
Общий вид окна, в котором представлен текст документа Закон РФ №41-ФЗ от 26.03.98 «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» представлен на рис. 4.14. Если документ получен в результате поиска по словам, входящим в текст, в режиме «Эксперт», то эти слова будут выделены в тексте бирюзовым цветом.. Для перехода от одного выделенного слова к следующему по тексту используют клавишу Tab на клавиатуре, для перехода в обратном направлении - комбинацию клавиш Shift+Tab на клавиатуре.
Поле красного цвета в верхнем левом углу окна содержит дату, до которой действительна данная редакция документа. Если в документ не вносились поправки и данная его редакция действительна по сей день, то это поле будет отсутствовать.
В нижней части текстового окна расположен ряд кнопок для переходов.
Кнопка По тексту снабжена по обе стороны возможностями для перехода вверх и вниз по фрагментам текста , содержащим выделенные слова.
Кнопки К:72 и Р:2 служат для вызова списков документов, для которых данный является корреспондентом и респондентом соответственно.
Кнопка Т:2 служит для вызова текущей редакции документа.. Кнопка И:1 предназначена для возврата в исходную редакцию документа.
Для перехода к тексту следующего документа в списке используются кнопки по обеим сторонам поля По списку.
4.4.2. Поиск в тексте
Для анализа конкретных положений правового акта бывает необходимо произвести поиск в тексте документа. Это можно сделать, работая в текстовом окне документа. При помощи правой кнопки мыши вызываем контекстное меню, пункт Контекстный поиск в тексте. В ответ система выдаёт окно для ввода условий поиска, представленное на рис. 4.15.
Рис.4. 15
Для того, чтобы отследить вхождения слов во всех грамматических формах, лучше вводить слова, усеченные справа. Использование флажка В дополнение наслаивает одни условия на другие. Кроме того, следует учитывать область, в которой могут быть сконцентрированы слова для поиска, это условие указывается в поле Сочетание слов в. Здесь следует выбрать одно из трёх условий: – в тексте, в абзаце, в предложении. Для устойчивых словосочетаний следует выбрать условие в предложении, для тех вариантов, когда слова могут иметь разный порядок в выражении можно выбрать условие в абзаце.
Пример. Будем работать с текстом Закона РФ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», принятого Президентом РФ 26.03.98, №41-ФЗ. Заметим, что этот документ подвергался изменениям, в него вносились поправки. Однако практикующим юристам часто приходится рассматривать и давать юридическую оценку ситуации, имевшей место в прошлом, и тогда нужно руководствоваться тем нормативным правовым актом, который являлся действующим на рассматриваемый период времени. Неоценимую помощь в этом оказывают промежуточные редакции нормативных правовых актов.
Предположим, нужно найти ответ на вопрос: «Что говорится в этом тексте по поводу драгоценных металлов, находящихся в частной собственности граждан?». Воспользуемся контекстным меню, пунктом Контекстный поиск в тексте. Введем слова: частн, собств., в поле Сочетание слов в выберем условие в предложении.
В результате на экране в текстовом окне появится область текста документа с выделенными словами, в которой сразу ясен ответ на вопрос из следующего абзаца:
«Не является предметом регулирования настоящего Федерального закона порядок совершения гражданами (физическими лицами) сделок с ювелирными и иными бытовыми изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящимися в собственности граждан (частной собственности)».
Необходимо найти в тексте освещение вопросов лицензирования.
Продолжаем работать в текстовом окне документа. Обращаемся к пункту Поиск в тексте контекстного меню. Поскольку нас интересует уже другой вопрос, это должен быть самостоятельный запрос и флажок В дополнение нужно отменить. Слова прежнего поиска удаляем из таблицы кнопкой Удалить. Вводим слово лицензи и обращаемся к кнопке Найти. В результате выделения прежнего пункта в тексте уже не содержатся, а выделены слова только с введенной основой лицензи. Если флажок В дополнение не отменить, то выделения прежнего поиска в тексте останутся.
Необходимо найти в тексте положения, относящиеся к ювелирным изделиям, не являющимся бытовыми.
Введем для поиска в тексте следующие условия: в поле Сочетание слов укажем в предложении, слова - ювелирн, изд, бытов. После введения слова бытов нажмем кнопку Не и буквы этого слова станут синими. Это будет означать, что в предложении должны находиться слова ювелирн, изд, но бытов должно отсутствовать. В результате будут выделены искомые слова только в тех предложениях, где не идет речь о бытовых изделиях.
4.4.3. Поиск с использованием данных из выделенного фрагмента текста
Нередко содержание документа становится причиной для поиска другого документа. В этом случае имеют место отсылочные связи.
Если в тексте есть ссылка на какой-либо документ и указываются его реквизиты - номер или дата, - такой документ может быть найден в дополнительном сеансе поиска. Для этого нужно выделить фрагмент текста, содержащий ссылку, и воспользоваться контекстным меню, пунктом Поиск из текста, далее – по дате и номеру. Реквизиты документа будут включены в форму запроса на дополнительный поиск.
Можно также использовать слова, содержащиеся в выделенном фрагменте текста, в качестве условий для проведения нового, дополнительного поиска. Для этого нужно выделить фрагмент текста, содержащий данные слова и вызвать контекстном меню, команду Поиск из текста, далее –по словам. В результате содержание фрагмента будет включено в правое поле словаря-эксперта (аналогично словам-синонимам). Остается выбрать необходимые слова и включить их в форму запроса на поиск
Пример. Рассмотрим применение функций поиска из текста АРМ «Юрист» на примере работы с Законом г. Москвы №17 от 27.03.02 «О Московской торгово-промышленной палате».
В этом документе есть ссылки на конкретные документы, например в ст.3: «Палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 7 июля 1993 года N 5340-1 «О торговопромышленных палатах в Российской Федерации», Устава города Москвы, настоящего Закона, других федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов города Москвы».
Произведем поиск документа, на который есть ссылка в приведённом абзаце. Для этого выделим строку, содержащую реквизиты документа и воспользуемся контекстным меню, пунктом Поиск из текста, далее – по дате и номеру. В результате на экран будет выдана форма для поиска, в которую уже будут внесены указанные реквизиты. Остаётся только после поиска задействовать кнопку Просмотр и вывести на экран искомый документ.
Заметим, что как правило документы, реквизиты которых упоминаются в тексте нормативных правовых актов, можно обнаружить в списках документов, для которых рассматриваемый документ является корреспондентом или респондентом, а также в списке присоединённых редакций документа (см. пример из раздела «Текстовое окно»). Эти списки являются результатом юридической обработки нормативных правовых актов. Для приведённого выше документа имеется такой список, содержащий документы, упомянутые в цитируемом фрагменте текста.
Однако понятия «документ-корреспондент» и «текущая редакция документа» имеют смысл только для нормативных правовых актов. Между тем в базе документов АРМ «Юрист» кроме нормативных правовых актов имеются также документы и другого вида: консультации специалистов, научно-практические комментарии, статьи ведущих специалистов из специализированных периодических изданий. В таких текстах тоже имеются ссылки на нормативные правовые акты, приведены конкретные реквизиты документов. Переход по таким ссылкам удобно осуществлять рассмотренным выше способом, выделяя реквизиты в тексте.
Следует также отметить, что нередко встречаются ссылки по типу имеющихся в приведённой выше цитате, а именно на: «...других федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов». В этом случае для поиска дополнительной информации целесообразно воспользоваться другим вариантом поиска, который приведен ниже на примере работы с тем же документом.
Рис.4. 16

Пример. Обратимся к содержательной части документа, например, к ст.10, п.2: «Палата принимает непосредственное участие в создании и деятельности межрегиональных маркетинговых центров, информационно - аналитических служб и иных структур в субъектах Российской Федерации и странах СНГ, способствует реализации межрегиональных целевых программ и проектов, разработанных при участии Правительства Москвы и Московской городской Думы».
Чтобы получить дополнительную информацию по этому вопросу, достаточно в тексте документа выделить наиболее содержательные строки, например: «...деятельности межрегиональных маркетинговых центров, информационно-», затем  вызвать контекстное меню, команду Поиск из текста, далее –по словам. В результате на окне будет представлена картина, изображённая на рис. 4.16. Заметим, что в поле Слова из текста Словаря-эксперта содержатся только слова из выделенной нами текстовой строки, а именно: деятельности, межрегиональных, маркетинговых, центров, информационно (в АРМ «Юрист» строка выделяется только полностью). Далее помощи кнопки Выбор слова помещаем, к примеру, слово межрегиональных в поле Редактирование слова. В ответ на эти действия в поле Наличие в словаре возникнет соответствующее ему слово с той же основой в правильной форме – межрегиональный, которое при помощи кнопки В запрос будет внесено в форму запроса.
Переходя к следующему слову из поля Слова из текста, информационно, и отправляя его в поле Редактирование слова мы увидим, что в поле Наличие в словаре возник целый список вариантов (рис. 4.16). Как видно из текста рассматриваемого правового акта, приведенного в начале примера, в нашем случае будет правильно выбрать слово информационно-аналитический.
Заполнив таким образом форму для поиска, мы получим в результате поиска список документов, в которых содержится информация по поводу создания и деятельности межрегиональных маркетинговых центров и информационно - аналитических служб в субъектах РФ и странах СНГ.
4.4.4. Закладки в тексте документа
В процессе анализа текста документа нередко возникает необходимость пометить отдельные места в тексте. Для этого используют закладки.
В АРМ «Юрист» имеется два вида закладок:
простые (неименованные) закладки красного цвета;
именованные закладки синего цвета.
Простые закладки служат только для визуальной разметки внутри текста документа, доступны они только из текстового окна.
Перечень именованных закладок вместе с примечаниями сохраняется внутри рабочей папки, а также внутри выбранной пользователем части папки и служит для быстрого перехода по избранным местам в документах.
В АРМ «Юрист» возможна работа в двух режимах – в режиме простых закладок (создание именованных недоступно, возможен только доступ к ранее созданным именованным закладкам, если таковые имеются) и в режиме именованных закладок (доступны создание и просмотр обоих типов закладок).
Рис. 4. 17

По умолчанию система настроена на режим работы с именованными закладками. Настройка режима работы с закладками осуществляется через пункт Сервис Главного меню, далее – Настройка, далее  вкладка Установки. В поле Аналитика установить флажки: Именовать закладки, Из текста (автоматически в качестве имени закладки будет предлагаться текст выделенной строки документа). Далее подтвердить назначение режима кнопкой Выбор.
Простые закладки используют для разметки в ходе работы с длинным текстом одного документа.
Выделив в тексте документа строку с нужной информацией (или начало абзаца), следует обратиться либо к контекстному меню, пункт Закладка, либо к пункту Документ Главного меню, далее – Закладка.
В режиме простых закладок система просто проставит красную закладку.
В режиме именованных закладок в ответ на обращение к меню система выдаёт окно, представленное на рис. 4.17. Для создания простой закладки нужно выбрать кнопку Без имени. В результате в тексте будет проставлена красная закладка.
Имея несколько красных закладок внутри текста, легко переключаться между ними в обоих направлениях при помощи кнопок, расположенных по обе стороны поля Закладки внизу текстового окна.
Именованные закладки служат для быстрого обращения к заданным фрагментам документов. В каждой рабочей папке, а также в частях папки, в системе ведется перечень именованных закладок. Таким образом при продолжительной работе с документами пользователь может фиксировать результаты своих обращений к конкретным смысловым единицам в текстах документов. Именованная закладка может быть снабжена примечанием, где пользователь может указать дополнительную информацию, свои разъяснения, трактовки, замечания, пояснения. Для выполнения операций с именованной закладкой нужно обратиться к контекстному меню, пункт Закладка, далее – задействовать операции: Установить, Переименовать, Удалить, Примечание.
Осуществление операций с закладками иллюстрирует следующий пример.
Пример. Будем работать с текстом Закона РФ № 41-ФЗ от 26.03.98 «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».
Установка закладки. Допустим, имеется необходимость найти и использовать в дальнейшем о функциях пробирного надзора. Поскольку текст закона довольно длинный, сделаем предварительный контекстный поиск в тексте по словам пробирный, надзор. Найдем, что нужная информация отражена в статье 13, п 2 . Далее нужно выделить маркером начало абзаца, задействовать контекстное меню, пункт Закладка. В результате на экране появится окно Закладка ( 4.17), в котором необходимо заполнить следующие поля.
В поле Создать в части папки из выпадающего списка следует выбрать имя папки или части папки, в которую будет сохранена закладка. По умолчанию в этом поле представлено имя той папки, в которой пользователь в данный момент работает. Флажок Предлагать эту часть папки в дальнейшем целесообразно проставить в том случае, если предстоящая работа с закладками будет в ней локализована.
В поле Название закладки по умолчанию будет содержаться текст выделенной маркером строки. Поскольку пользователь будет обращаться к списку закладок и в других сеансах работы, для облегчения идентификации целесообразно присваивать закладкам имена, отражающие суть помеченных данных. Система предлагает в качестве имени закладки строку: «2. Федеральный пробирный надзор включает в себя». В данном случае большую часть текста можно оставить в качестве имени закладки, а именно: Федеральный пробирный надзор включает в себя либо создать закладку с более коротким именем пробирный надзор..
Если необходимо сопроводить закладку какими-либо пояснениями, то задействовать кнопку Примечание. На экране возникнет окно для ввода текста примечания с клавиатуры. После выхода из этого окна с сохранением закладки операция будет завершена. В данном примере примечание создавать не будем. Остаётся задействовать кнопку Установить – и закладка синего цвета будет проставлена.
Перечень закладок. Переход по закладке. Рассмотрим работу со списком закладок, хранящихся в части папки. Обратиться к нему можно через проводник папки. Компонент Закладки в тексте появляется в структуре части папки после того, как была установлена первая именованная закладка и представлен на рис. 4.18. Выделив маркером этот компонент на структурной схеме папки, в правой части окна получим перечень закладок для выбранной части папки.
Если выделить в этом перечне закладку, например, с именем «Сертификация драгоценных металлов и драгоценных камней», в нижней части окна папки возникнет название документа, в котором проставлена закладка и текст примечания, которым снабжена эта закладка.
Для перехода в то место документа, где проставлена закладка, достаточно сделать двойной щелчок мышью по имени закладки в перечне либо задействовать контекстное меню, пункт Открыть.
Операции с закладками из перечня. Выделив в перечне закладку и задействовав контекстное меню, получим доступ к операциям с закладками: Переименовать, Удалить, Копировать, Переместить. При помощи операции Примечание можно внести изменения в примечание или создать вновь, если его не было.
По умолчанию перечень закладок отсортирован по алфавиту. Из контекстного меню доступна операция сортировки в обратном порядке.
Рис. 4. 18
4.4.5. Работа с фрагментом текста
При анализе текста документа обычно требуется делать выписки. В АРМ «Юрист» осуществлена поддержка копирования выделенного фрагмента текста в Конспект, Буфер обмена, MS Word. При наличии выделенного фрагмента текста все эти операции доступны пользователю из контекстного меню. Следует учитывать, что при цитировании выдержек из нормативных правовых актов необходимо приводить ссылку на номер, статьи документа, а также пункт, подпункт, если таковые имеются. Кроме того, полные названия цитируемых документов и данные о том, где они были напечатаны, необходимо указывать в списке цитируемой литературы. Такие данные содержатся в карточках документов.
Конспект предназначен для накопления и сохранения фрагментов текста. Конспект позволяет тематически сосредотачивать фрагменты текстов в каждой части папки. Конспект создаётся автоматически при первом обращении пользователя к операции Копировать в Конспект.
Обращение к Конспекту возможно из проводника папки. Рабочее окно Конспекта в свернутом виде присутствует на рабочем столе АРМ «Юрист»
В Конспекте через контекстное меню возможна работа по анализу содержащихся текстовых строк – при помощи операций Контекстный поиск в конспекте и Поиск из текста в вариантах: по дате и номеру и по словам. Технология работы с этими операциями аналогична тому, как это описано при анализе текста документа.
Если необходимо добавить какие-то комментарии в конспект, то нужно воспользоваться командой Добавить строку контекстного меню. В ответ система выдаёт на экран окно Строка для вставки в конспект, в единственное поле которого следует ввести с клавиатуры необходимый текст и задействовать для подтверждения ввода кнопку Выбор. Введённая строка будет вставлена в конец текста.
Кроме того, текстовые строки в конспекте могут быть сохранены в виде внешнего файла в текстовом формате и в формате MS Word.
Для обмена фрагментами текста между Конспектом и внешним редактором служит буфер обмена MS Windows.
Часто фрагменты текстов документов компонуют сразу в текстовом редакторе, к примеру, в MS WORD, перемежая их с авторским текстом. Если выделить фрагмент текста и задействовать операцию Копировать в MS WORD в контекстном меню, произойдет загрузка редактора MS WORD. В рабочем окне будет открыт документ с перекопированным фрагментом текста. Дальнейшую работу можно строить, переключаясь между приложениями через панель задач MS Windows.
При этом следует учитывать следующее. При использовании операции Копировать в MS Word в текстовом редакторе MS Word создаётся новый документ и в него помещается скопированный фрагмент текста. Если копировать последовательно несколько фрагментов, то для каждого будет создан новый документ. Поэтому в том случае, когда необходимо скомпоновать попеременно копируемые фрагменты из документов АРМ «Юрист» в одном документе MS Word, целесообразно будет использовать следующую технологию.
В тексте одного документа можно выделить сразу несколько фрагментов и задействовать инструкцию Копировать в MS Word контекстного меню. Тогда в MS Word будет создан новый документ, и в нём будут собраны все выделенные фрагменты.
Если в документ MS Word приходится добавлять новые фрагменты, возможно даже из разных юридических документов, то для этих целей лучше использовать Буфер обмена.
4.4.6. Сохранение текста во внешнем файле
При необходимости в АРМ «Юрист» имеется возможность сохранить текст документа во внешнем файле.
Это действие выполняется из текстового окна. Если перед сохранением выделить фрагмент текста, то во внешнем файле будет сохранён только фрагмент, если ничего не выделять, то будет сохранён весь текст.
Рис. 4. 19
Обращаясь к контекстному меню, пункту Сохранить как текст, получим на экране окно, вид которого приведен на рис. 4.19. В поле Структура каталогов представлены доступные диски и папки на них. В поле Накопители необходимо выбрать диск, в поле Структура каталогов – папку на диске, в которую предполагается осуществить сохранение документа.
Документы во внешних файлах можно сохранить в разных форматах – в текстовом, который можно открыть в редакторе Блокнот, в формате MS Word, в формате MS DOS. Установить формат сохраняемого текста следует в поле Типы файлов. В поле Имя файла необходимо ввести имя, которое будет присвоено сохраняемому документу.
Остаётся подтвердить свои назначения кнопкой Выбор, и операция по сохранению документа будет завершена.
Вопросы для самоконтроля
Каким образом высветить на экране текст документа?
Как в текстовом окне высветить текст следующего по списку документа?
Как из текстового окна переключиться в список документов, являющихся по отношению к данному корреспондентами или респондентами?
Как из текстового окна перейти в другую редакцию документа
По какому принципу следует использовать флажок «В дополнение» при контекстном поиске в тексте документа?
Каким образом указать в поле для поиска следует вводить слова, которые не должны присутствовать в найденном фрагменте текста?
Каким образом указать слова для контекстного поиска по условию ИЛИ?
Какие возможности реализованы в АРМ «Юрист» по работе с фрагментом текста?
Для каких целей используется Конспект?
Каким образом в Конспекте можно снабдить накопленные цитаты из документов своими замечаниями и пояснениями?
Как эффективно выстроить свою работу, связанную с копированием фрагментов в MS Word?
В каких случаях используются неименованные закладки?
Как внутри текстового окна осуществить переход от закладки к закладке в длинном тексте?
Как осуществить доступ к именованным закладкам, проставленным в предыдущих сеансах работы?
Как снабдить закладку пояснительным текстом?
Задания для самостоятельной работы
В тексте Федеральный закон № 128-ФЗ от 08.08.2001 «О лицензировании отдельных видов деятельности» найти информацию по следующим вопросам и пометить закладками:
На какие виды деятельности не распространяется действие указанного закона
Какие могут быть основания для отказа в выдаче лицензии
Каким может быть срок действия лицензии
На какой срок лицензия может быть приостановлена
В каких случаях лицензия может быть аннулирована
В документе № 24-ФЗ от 07.03.2001 «Кодекс внутреннего водного транспорта РФ» найти информацию по следующим вопросам и пометить закладками:
Кто может быть доверительным управляющим судна
На какие должности не могут назначаться иностранные граждане, входящие в состав экипажей судов
Право бесплатного провоза для пассажира
В каких случаях при перевозке пассажиров перевозчик имеет право изменить маршрут
В течение какого времени перевозчик хранит невостребованный багаж пассажиров
Для документа № 24-ФЗ от 07.03.2001 «Кодекс внутреннего водного транспорта РФ»: найти списки документов, к которым он является корреспондентом и респондентом.
Для документа Постановление Правительства РФ № 918 от 02.12.2000 «Об утверждении правил предоставления сведений государственного земельного кадастра»: найти списки документов, к которым он является корреспондентом и респондентом.
В документе «Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса», изданном Минюстом РФ 17.02.97 за номером № 19011997 найти фрагменты, посвященные нижеперечисленным вопросам и скопировать их в MS Word:
В какие сроки устанавливается дата проведения конкурса;
Каким образом обнародуется информация о проведении конкурса;
Кто может принять участие в конкурсе;
Каковы условия подведения результатов конкурса;
В какие сроки участники конкурса оповещаются об его результатах.
В документе Закон РФ «О качестве пищевых продуктов», 02.01.2000 за номером № 29ФЗ найти фрагменты, посвященные нижеперечисленным вопросам и скопировать их в MS Word:
Как определены в законе продукты детского питания;
Какие требования определены законом в отношении обеспечения качества и безопасности продуктов детского питания;
требования, предъявляемые законом в отношении обеспечения качества и безопасности продуктов детского питания при их изготовлении.
В документе Приказ Министра юстиции от 26.10.98 № 150 «Об утверждении порядка выдачи лицензий на право нотариальной деятельности», а также в документах вносящих изменения в данный, найти фрагменты, посвященные вопросу: «Порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности», а именно – кем выдаётся лицензия, кому и в какие сроки. Скопировать найденные фрагменты в Конспект, снабдив их ссылкой на документ, откуда берется цитата.
В документах: Приказ министра юстиции РФ от 15.03.00 №91 «Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусом Российской Федерации» и «Основы законодательства РФ о нотариате» от 11.02.93 № 4462I найти фрагменты, посвященные вопросу «Выдача нотариусом дубликатов документов». Скопировать найденные цитаты в Конспект, снабдив их ссылкой на документ, откуда берется цитата и пояснительным текстом.
В документах: «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.00 № 29ФЗ и в последней редакции Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 № 2300I найти фрагменты, посвященные вопросу «Какая информация должна быть указана на этикетках упакованных пищевых продуктов на русском языке». Скопировать найденные цитаты в Конспект, снабдив их ссылкой на документ, откуда берется цитата, и пояснительным текстом.
4.5. Рабочие папки как способ организации труда в АРМ «Юрист»
4.5.1. Операции с папками
Результаты всей работы по поиску и анализу документов записываются и хранятся в одной из рабочих папок. В рабочей папке для хранения каждого списка документов создаётся вложенная папка, которая в терминах АРМ «Юрист» называется часть папки. Анализируя список документов и работая затем с текстами отдельных документов, входящих в список, пользователь имеет возможность фиксировать результаты своей работы в каждой части папки следующим образом.
Выделяя конкретные документы из списков по определенным признакам и копируя выбранные документы в Портфель, можно сформировать новый список и сохранить его в отдельной части папки.
Прежние запросы пользователя к системе на поиск документов, завершившиеся выводом списка на экран, фиксируются в Ретроспективы запросов и могут быть воспроизведены в последующие сеансы работы.
Имея файлы с данными по избранной тематике, найденными во внешних источниках (например, в Интернет), присоединить их к рабочей папке или к части папки через компонент Важные ссылки в виде копии исходного файла или ярлыка, при необходимости снабдить примечаниями.
Сохраненные списки снабжают примечаниями, в которых указываются особенности списка и какие-либо отдельные признаки, которые характеризуют отобранные документы.
Переходя к анализу текстов документов, пользователь фиксирует результаты своей работы в виде закладок, снабжая их при необходимости примечаниями.
Выделяя в текстах документов фрагменты, которые в последствии будут использоваться как цитаты, пользователь имеет возможность накапливать их в Конспекте, сопровождая собственными заметками, введенными с клавиатуры.
Последовательность открываемых пользователем текстов документов в хронологическом порядке фиксируется в виде Истории просмотров
Создавая в ходе работы с системой собственные тексты, пользователь может создать базу собственных документов внутри системы. На каждый документ пользователя должна быть создана информационная карточка, затем к ней присоединён текст. Такие документы фиксируются в Протоколе.
Вышеперечисленные компоненты, входящие в состав части папки, в которых фиксируются результаты аналитической работы пользователя со списками и текстами документов, разработчики системы АРМ «Юрист» назвали компоненты аналитики.
В только-что созданной рабочей папке содержатся три компонента аналитики, не подлежащие удалению:
Опорные слова,
Результирующий список (Портфель),
Документы автора папки (Протокол).
Остальные компоненты создаются мере обращения к ним пользователя и могут быть удалены:
закладки,
примечания,
история просмотров,
ретроспектива запросов,
важные ссылки,
конспект.
При этом такие компоненты, как Опорные слова, Ретроспектива запросов, История просмотров, Подборка текстов (Конспект), Документы автора папки (Протокол), – могут быть созданы только для папки в целом.
Компоненты Условия запроса, Список создаются только для частей папки. Закладки в текстах, Примечания, Важные ссылки создаются как для рабочей папки, так и для частей папки.
Все папки вместе со вложенными в них частями папок представлены на иерархической схеме проводника папок. По умолчанию система настроена таким образом, что после загрузки на рабочем столе АРМ «Юрист» находится Проводник папок и открыто содержимое той из них, с которой пользователь работал перед выходом из предыдущего сеанса.
Целесообразно для каждой новой работы заводить новую папку. Это дает возможность безболезненно прерывать работу над одной из проблем, переходить к другой, а затем возвращаться к прерванной работе. Когда данная разработка будет закончена, то все ее результаты будут сосредоточены в одной папке. По окончании работы над проблемой можно использовать эти результаты как справочные.
Все операции с папками – выбор, просмотр состава каждой папки, создание, переименование, копирование, удаление - осуществляются из Главного меню, пункт Файл.
Для перехода к любой из заведенных папок надо выбрать в Главном меню пункт Файл, а в появившемся перечне – имя нужной папки, либо выбрать пункт Открыть, на экране появится Проводник папок, и дальнейший выбор будет производиться в окне Проводника.
Для создания новой папки следует задействовать Главное меню, пункт Файл, далее – пункт Создать новую папку. На экране появится окно для ввода имени новой папки. для подтверждения операции создании папки с указанным именем следует использовать кнопку Создать. Вновь созданная папка содержит внутри себя компоненты Опорные слова, Результирующий список (Портфель), Документы автора папки (Протокол). Только что созданная папка сразу становится текущей в системе. Имя текущей папки всегда видно справа от панели инструментов.
Дальнейшие операции с текущей папкой производятся через пункт главного меню Файл, далее – Текущая папка, либо посредством выделения папки на схеме в Проводнике папок и вызова контекстного меню. Этот путь можно использовать для переименования папки, создания в ней новой части, создания примечания, подключения внешнего файла к папке.
Если папка не является текущей, то, помечая её маркером на схеме в Проводнике папок и вызывая контекстное меню, с ней можно осуществить операции Открыть (и тогда папка станет текущей, и будет видны все её компоненты), а также Удалить и Поместить папку в архив.
Помещением папки в архив можно временно отключить её из рассматриваемого списка папок в Проводнике, а при необходимости вернуть в активный список. Фактически архив –это список, где присутствуют выключенные из оборота папки. Содержимое архива доступно из главного меню, пункт Файл, далее – Архив папок. Для возвращения папки из архива следует задействовать кнопку Подключить – и выбранная папка снова появится в схеме Проводника папок.
4.5.2. Опорные слова
Для документов по одной проблематике можно выделить небольшое количество слов, наиболее точно и ёмко отражающих содержание документов. Такие слова в АРМ «Юрист» называются опорные. Набор опорных слов пользователь может создать сам с целью последующего применения для анализа текстов. Опорные выделяются в тексте цветом.
Поскольку в АРМ «Юрист» реализована технология фиксации и хранения результатов аналитической работы внутри рабочей папки, одним из компонентов этой технологии является словарь опорных слов.
При создании рабочей папки её компонент Словарь опорных слов включается в папку автоматически с некоторым фиксированным набором. Пользователь имеет возможность очистить содержимое словаря и добавить в него новые слова в соответствии с той проблематикой, которая разрабатывается в данной папке. В ходе дальнейшей работы с документами папки имеется возможность изменять содержимое словаря опорных слов.
Чтобы наполнить словарь опорных слов, нужно обратиться к проводнику папок, высветить нужную папку и пометить маркером. В правой части окна проводника появится содержимое словаря. Установив туда курсор, следует вызвать контекстное меню. При помощи пункта Удалить можно убрать из словаря помеченные маркером слова, применяя операцию Добавить можно наполнить словарь по своему выбору. Рекомендуется включать в словарь неизменяемые основы слов.
Назначив для работы какую-либо папку, пользователь имеет возможность применять для анализа текстов документов имеющийся в этой папке словарь опорных слов. Для этого необходимо открыть текст документа и задействовать главное меню, пункт Документ, далее – пункт Опорные слова в тексте или одноимённый пункт контекстного меню. В результате все спорные слова, встречающиеся в данном документе, будут выделены бирюзовым цветом.
4.5.3. Ретроспектива запросов
Система АРМ «Юрист» фиксирует все результаты деятельности пользователя внутри рабочей папки. Выполненные запросы на поиск документов из базы, после которых была задействована кнопка Просмотр, сохраняются внутри компонента папки Ретроспектива запросов. Это даёт возможность обратиться к результатам прежних запросов, просмотреть их, проанализировать, выполнить вновь в прежнем или изменённом вариантах. Ретроспектива запросов создаётся внутри рабочей папки после выполнения первого запроса и впоследствии может быть очищена, скопирована или перемещена в другую папку.
Обращение к ретроспективе запросов осуществляется через проводник папки. Выделив маркером этот элемент рабочей папки, в правой части окна проводника получим общее число запросов в ретроспективе. Если активизировать компонент папки Ретроспектива запросов двойным щелчком мыши, то на экран будет выдано окно, представленное на рис.4.13. При помощи полосы прокрутки, расположенной в правой нижней части окна, можно переходить от запроса к запросу. Операции с запросами осуществляются при помощи кнопок:
Просмотр – получаем результат выполнения запроса;
Удалить – для исключения запроса из списка;
Изменить – применяется для внесения изменений в условия запроса;
Сохранить в папке – для сохранения запроса в другой папке.
4.5.4. История просмотров
Результаты обращений пользователя к текстам документов сохраняются системой в виде списка в История просмотров в рабочей папке. Этот компонент рабочей папки создаётся после просмотра первого документа в папке.
Обращение к Истории просмотров производится из проводника папок. Если выделить маркером историю просмотров своей рабочей папки на иерархической схеме, в правой части окна проводника высветится список просмотренных ранее документов, включая все предыдущие сеансы работы. В результате активизации имени выбранного документа двойным щелчком мыши текст его открывается в текстовом окне.
Имеется возможность произвести копирование списка в другую папку или полностью его очистить.
4.5.5. Важные ссылки
Для подключения внешних документов и вообще файлов любого типа в АРМ «Юрист» имеется специальное средство – Важные ссылки. Такой компонент можно создать в рабочей папке и в каждой части папки.
Важные ссылки могут содержать скопированные файлы или ярлыки. Каждый из компонентов, помещенных в Важные ссылки, пользователь может снабдить примечанием. В каком варианте подключить файл – решает пользователь.
Проиллюстрируем применение этого средства на примере.
Рис. 4. 20
Пример.
Присоединение внешнего файла. Выберем часть папки Работа с текстом документа. Вызвав контекстное меню, задействуем пункт Подключить файл к папке. В ответ системой будет выдано окно для выбора файла со списком доступных дисков и каталогов. Выбрав необходимый диск, папку и имя файла, задействуем для подтверждения кнопку Выбор. В результате на экране появится окно вида рис. 4.20. В нём необходимо указать, какой вариант подключения файла будет выбран: Копирование или Ярлык. На этом этапе имеется также возможность создать примечание к подключенному файлу. Окончательно действие завершается кнопкой Подключить.
Для того, чтобы обратиться к подключённым файлам, нужно высветить на экране содержимое нужной части папки в проводнике, среди её компонентов будет заметен компонент Важные ссылки, активизируя который мы получим в правой части окна проводника его содержимое. На рис. 4.21 видно, что в рассмотренной части папки Работа с текстом документа имеются компоненты трёх типов: файл, созданный в MS Word, ярлык к файлу, а также ярлык к графическому файлу. Как уже упоминалось, подключить можно файл любого типа.
Рис. 4. 21
4.5.6. Примечания
В ходе анализа содержимого папок и частей папок, списков, текстов документов часто возникает необходимость снабдить рассматриваемые материалы своими пояснениями или замечаниями. Такая возможность реализована в АРМ «Юрист» в виде Примечаний.
Фрагменты текста можно сопроводить примечанием путём создания именованной закладки с примечанием.
В дальнейшем примечания можно редактировать, удалять, дополнять.
Открытие примечания производится посредством контекстного меню из окна списка, из окна текста и в проводнике папки.
Примечание к документу доступно также из карточки к документу при помощи специальной кнопки П. Эта кнопка имеется только на карточках тех документов, к которым пользователь создал примечания.
Тексты примечаний через в буфер обмена могут быть скопированы во внешний редактор.
В ходе работы с документами и папками может появиться необходимость внести изменения и дополнения в примечания и, возможно, какие-то примечания понадобится удалить. Этим целям служат следующие операции контекстного меню, доступного из открытого окна примечаний: Копировать, Вставить, Удалить. В частности, текст примечания можно дополнить фрагментом, содержащимся в буфере обмена при помощи операции Вставить.
4.5.7. Организация коллективной работы
Программный комплекс АРМ «Юрист» поддерживает коллективную работу над юридической проблемой в сетевом варианте. Это достигается через систему рабочих папок.
При организации коллективной работы каждый пользователь может иметь свой участок работы. Это реализуется в рабочих папках пользователя.
В АРМ «Юрист» предусмотрен также обмен папками между пользователями. Реализовать эту технологию работы можно, используя операции Экспорт, Импорт, Подключить, доступные из контекстного меню или из главного меню, пункт Файл.
Экспорт папки означает, что в отдельном файле создаётся и хранится копия папки. Для размещения файла с копией папки могут быть использованы все доступные пользователю диски, в том числе и сетевые.
Прибегая к экспорту папки на съемный диск и осуществляя затем операцию Импорт на другом компьютере, можно осуществить перенос данных без компьютерной сети.
Помещенная во внешний файл на общедоступный сетевой диск, копия папки доступна другим пользователям через операцию Импорт. Тогда материалы, содержащиеся в таком внешнем файле, могут быть перекопированы во вновь созданную внутреннюю рабочую папку другого пользователя, и новая папка появится у него на рабочем столе в Проводнике папок.
При таком варианте обмена данными каждый пользователь на своём рабочем месте будет иметь копию той папки, которая помещена при импортировании в доступный файл. В ходе работы с материалами этой папки он может вносить изменения в её содержимое, даже удалять отдельные компоненты. Исходный вариант этой папки при этом потерян не будет. Такой вариант работы обычно реализуют, если дают один и тот же материал для параллельной разработки нескольким специалистам. При этом каждый из них может пользоваться исходными данными с целью разработки своего направления в проблеме.
Следует отметить, что при таком обмене папками желательно присваивать им персональные имена. Это дополнительное имя, оно присоединяется к текущему имени папки и будет облегчать идентификацию папки всем пользователям, к которым она попадет. Персональное имя присваивается папке посредством обращения через контекстное меню к операции Свойства папки.
Пример. Папка была создана Пользователем 1 и имела имя ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ. Затем Пользователь 1 присвоил этой папке персональное имя ИВАНОВ и решил сделать её доступной для коллег в локальной сети своего подразделения. Для этого он осуществил импортирование папки на доступный другим пользователям сетевой диск. Другие пользователи, экспортировав папку к себе, обнаружили в своем Проводнике папок новую папку с именем ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ(ИВАНОВ).
Программный комплекс АРМ «Юрист» легко настроить для другого варианта совместного доступа к данным – сделать папку доступным сетевым ресурсом. Разместить папку на сетевом диске и одновременно задать права других пользователей на доступ к ней можно при помощи опубликования папки.
Для осуществления такого варианта совместного доступа необходимо сначала присвоить папке персональное имя и определить для неё статус доступа внешних пользователей. Это осуществимо через пункт Свойства папки контекстного меню при открытой папке. В поле Персональное имя вводится дополнительное имя, в поле Подключение к папке выбирается из списка статус доступа для внешних пользователей – разрешено, только для чтения, запрещено.
Затем нужно прибегнуть к операции Опубликовать папку, доступной из контекстного меню при открытой папке. Выполняя эту операцию, нужно разместить эту папку на сетевом диске, доступном для других пользователей. Опубликованная папка полностью будет использоваться с общего сетевого ресурса, данные в ней могут быть изменены или уничтожены., и даже полностью папка может быть уничтожена, если внешним пользователям это разрешено при определении статуса. Это следует иметь ввиду при назначении статуса доступа пользователей. Не рекомендуется работать с опубликованной в сети папкой одновременно нескольким пользователям.
Корпоративная работа над конкретной правовой проблемой (подготовка проектов законов, программных документов, научные разработки), может занять продолжительное время. Переходя к работе над другой проблемой, нередко приходится использовать результаты прежних работ. Однако известно, что законодательство в настоящее время достаточно быстро меняется, вносятся поправки в нормативные правовые акты. Поскольку система АРМ «Юрист» оперативно обновляется, разработчики предусмотрели технологию поддержки в актуальном состоянии наработок пользователя, хранящихся в рабочих папках. Это осуществляется путём обновления списков документов, хранящихся в папках. Для выполнения этой операции нужно обратиться к контекстному меню, доступному при открытой папке, и задействовать пункт Актуализировать все части папки.
Вопросы для самоконтроля
Какие компоненты присутствуют в рабочей папке всегда?
Как получить доступ к Проводнику папок?
Как высветить на экране структуру Рабочей папки?
Как обратиться к результатам запросов, произведённых в предыдущих сеансах работы?
В чём состоит назначение опорных слов?
Как создать свой словарь опорных слов?
Для каких целей используются Важные ссылки?
К каким компонентам папки можно создать примечания?
В каких случаях в рабочей папке необходимо создавать часть папки?
Какие компоненты части папки можно использовать для анализа документов?
Как обратиться к текстам документов, с которыми производилась работа в предыдущих сеансах?
Каким образом пользователь может организовать в АРМ «Юрист» свою базу документов?
Какие закладки сохраняются внутри части папки – именованные или неименованные?
Каким образом перекомпоновать состав рабочей папки?
Что такое Архив папок и для чего его создают?
Как организовать обмен папками между пользователями?
Как сделать папку доступной для других пользователей сети?
Как задать полномочия пользователей на работу с папкой, доступной другим пользователям в сети?
Каким образом в АРМ «Юрист» осуществляется поддержка в актуальном состоянии пользовательских наработок, хранящихся в рабочих папках?
4.6. Организация аналитической работы над правовой проблемой в учебной деятельности студентов
4.6.1. АРМ «Юрист» как средство организации труда
Прикладная система АРМ «Юрист» обеспечивает не только информационное сопровождение, но является одновременно средством организации труда, обеспечивая поддержку полного цикла аналитической работы над задачей правовой тематики. Для этого в АРМ «Юрист» имеется полный набор средств:
Полнотекстовые базы Нормативных правовых актов РФ и международного права;
База справочных материалов;
Базы документов судебной и арбитражной практики;
Базы аналитических материалов и консультаций;
Рабочие папки иерархической структуры с реализацией возможностей по ведению базы данных пользователя и подключением внешних файлов разных форматов;
широкий набор аналитических возможностей;
Поддержка работы с MS Word;
Поддержка технологий коллективной разработки;
Поддержка сетевых технологий.
Программный комплекс АРМ «Юрист» используют для корпоративной работы над проектами законов, программных документов, анализом судебных решений в органах государственной власти, министерствах и в крупных организациях – в Центральном банке РФ, Министерстве финансов РФ, в Совете Федераций, Конституционном суде, в органах местной власти и т.д.
4.6.2. Организация аналитической работы студентов
На этапе обучения той задачей, в которой реализуется процесс аналитической работы над правовой проблемой, является реферат или курсовая работа по предметам цикла юридических дисциплин.
В процессе создания курсовой работы можно выделить следующие этапы:
создание плана работы, разбиение исходной задачи на подзадачи;
информационный поиск по каждой подзадаче и сохранение найденного материала;
анализ материала, обобщение, выводы;
редактирование окончательного текста;
оформление работы в печатном виде.
Средства АРМ «Юрист» позволяют осуществить поддержку всех этапов этой работы.
Каким образом сделать оптимальный выбор из всего многообразия средств АРМ «Юрист», чтобы организовать свой труд над курсовой работой по правовой тематике эффективно и грамотно?
В соответствии с приведенными этапами предлагается следующий алгоритм деятельности по информационному поиску для курсовой работы.
Этап 1. Разбиение исходной задачи на подзадачи в соответствии с планом.
Разбиение на подзадачи на первом этапе осуществляется в соответствии с принятой методикой работы над правовой проблемой, в связи с чем выделяются следующие составляющие:
юридические определения основных понятий, описывающих тему работы;
положения действующего законодательства по выбранной проблеме;
существующая практика исполнения положений действующего законодательства;
мнения известных специалистов по поводу отдельных аспектов проблемы, поставленной в задаче.
Начинать создание курсовой работы и АРМ «Юрист» следует с создания новой рабочей папки. В соответствии с планом создаются части папки для фиксации каждого пункта работы над задачей. При создании частей папки необходимо давать им осмысленные имена в соответствие с планом работы. Поскольку рабочая папка имеет вложенную структуру, это обеспечивает системное хранение и анализ данных.
Этап 2. Информационный поиск. Полнота информационного поиска обеспечивается наличием в базе документов Словарей и функцией «Определения», полному набору документов федерального законодательства РФ, а также документов судебной и арбитражной практики и подборками аналитических материалов (статьи, обзоры, периодические издания).
Начинать подбор информации следует с обращения к функции «Определения» и «Словари» в соответствии с темой курсовой работы. Полученную при этом информацию следует скопировать в Конспект (вместе со ссылками на первоисточник). Впоследствии эти фрагменты в виде цитат войдут в окончательный текст.
Поскольку функция «Определения» содержит в себе те понятия, которые определены в нормативных правовых актах, это будут основные базовые понятия для всей работы. В словарях, кроме понятий, определенных в нормативных правовых актах, содержится также много терминов, касающихся применения тех или иных юридических понятий в историческом аспекте, применительно к другим странам и т.д. Такие данные полезны при разработке темы и в качестве примеров.
Слова, содержащиеся в полученных фрагментах, целесообразно использовать для поиска документов в режиме «Эксперт» в базе Нормативные правовые акты РФ и Международное право (если это необходимо по теме). Полученные списки сохраняются во вложенных частях папки.
Если ощущается, что документов при поиске в режиме «Эксперт» получено недостаточно, то можно задействовать режим поиска «Синонимы», получить новые списки документов и сохранить их в новых частях рабочей папки.
После получения списков есть смысл проанализировать их с тем, чтобы исключить документы, не имеющие отношения к теме работы.
В результате анализа списков может возникнуть необходимость по другому скомпоновать части папки по рассматриваемым вопросам в соответствие с планом, переместить или перекопировать документы из одного списка в другой, например, документы, полученные в результате поиска в режиме «Синонимы», присоединить к спискам по основным аспектам темы. Для компоновки новых списков удобно использовать Портфель. Выбирая из имеющихся списков документы по конкретному признаку и копируя их в Портфель, можно сформировать новый список и сохранить его затем в новой части папки.
При необходимости в процессе работы следует снабжать списки примечаниями в виде пояснительных текстов.
Этап 3. Анализ текстов документов. После того как списки сформированы, пора перейти к анализу текстов, содержащихся в списках.
Для анализа тестов рекомендуется использовать операцию «Контекстный поиск в тексте». В качестве слов для поиска использовать исследуемые в работе понятия.
Кроме того, из основных терминов можно сформировать список опорных слов. Желательно, чтобы этот список был небольшой и содержал в себе слова, отражающие суть исследуемой в работе проблемы. Не рекомендуется включать в список опорных слов такие, которые не несут на себе основную смысловую нагрузку, а входят, как правило, в общие фразы и попадаются практически в каждом документе. При соблюдении этих несложных условий анализ текста при помощи опорных слов может быть достаточно эффективным.
Результаты этого этапа работы фиксируется в рабочей папке: ссылки на фрагменты текстов документов – в виде закладок , прямые ссылки на внешние файлы – в виде важных ссылок, цитаты из документов - – в виде Конспекта, пояснительные тексты к частям папки, документам, закладкам, важным ссылкам,– в виде примечаний.
Важно сразу фиксировать результаты путём создания именованных закладок и примечаний к ним со своим пояснительным текстом и копирования фрагментов текста в Конспект.
Этап 4. Компоновка и редактирование окончательного текста. Производится средствами MS Word. Для этого весь сохранённый на предыдущих этапах материал нужно скопировать в MS Word, соблюдая при этом иерархическую нумерацию разделов в окончательном тексте.
Этап 5. Оформление работы в печатном виде. Осуществляется при помощи MS Word.

5. Справочно-правовая система «Гарант»
5.1. Коротко о СПС «Гарант»
Компьютерная справочная правовая система «Гарант» разрабатывается с 1990 года. В настоящее время систему широко используют в своей деятельности бухгалтеры, юристы, руководители, сотрудники федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, банков, промышленных предприятий в России и за рубежом.
Сегодня 250 представительств компании обслуживают более сотни тысяч пользователей в 120 городах России.
Информационные ресурсы компании - более 800 000 документов. Полный объем информационного банка СПС «Гарант» около 700 000 документов и комментариев к нормативным актам, еженедельное пополнение составляет около 2 000 документов. Это 29 специализированных правовых блоков по всем разделам федерального законодательства и 112 правовых блоков по законодательству субъектов Федерации. В СПС «Гарант»
представлено законодательство 60 регионов Российской Федерации, а также практика 9 Федеральных Арбитражных Судов.
Отличительными чертами СПС «Гарант» являются следующие:
Все документы в СПС «Гарант»
представлены с комментариями и разъяснениями специалистов,
В системе содержатся материалы из популярной бухгалтерской прессы.
Реализована оригинальная технология поиска через Энциклопедию ситуаций
В системе представлены, объединенные в одной программе, все типы правовой информации: федеральное и региональное законодательство, международные договоры, комментарии, проекты законов, судебная и арбитражная практика, а также бизнес-справки, налоговый календарь, формы бухгалтерской и статистической отчетности, таблицы и схемы по вопросам законодательства.
СПС «Гарант» распространяется по сетям американской компании LEXIS/NEXIS.
5.2. Состав СПС «Гарант»
Документы, входящие в состав информационных банков СПС «Гарант», формируются в виде следующих блоков по всем отраслям законодательства:
Нормативные документы
Разъяснения, комментарии, схемы
Судебная и арбитражная практика
Формы документов
Международые договоры
Проекты
Словари
Нормативно-технические справочники
В состав блоков включены следующие информационные базы:
Блок «Нормативные документы»:
Законодательство России
Налоги, бухучет, предпринимательство. Россия
Региональное законодательство
Таможенное законодательство
Банковское законодательство
Жилищное законодательство
Землепользование. Недропользование. Природоохрана
Уголовное и административное право
ГАРАНТ-Медицина
Архивы Гаранта
Legislation of Russia in English
Блок «Разъяснения, комментарии, схемы»:
Электронная версия "Практическая энциклопедия бухгалтера"
Комментарии к законодательству
Большая библиотека бухгалтера Новинка!
Бухучет и аудит: разъяснения и консультации
Вопросы и ответы по налогам и бухучету
Законодательс по всем отраслям законодательства тво в схемах
Законодательство в схемах. Налоги, бухучет
Блок « Судебная и арбитражная практика»:
Суд и Арбитраж
Налоговые споры: арбитражная практика
Суд и Арбитраж: федеральный арбитражный суд округа
Блок « Формы документов»
Формы правовых документов
Блок « Международые договоры»
Международное право
Международное право (Россия-СНГ)
Блок « Проекты»
Проекты федеральных законов
Блок « Словари»
Толковый словарь "Бизнес и право"
Толковый словарь "Финансы, налоги, бухучет"
Блок « Нормативно-технические справочники»:
Строительство
ГАРАНТ-ИнФарм
В зависимости от потребностей конкретных групп пользователей сформированы различные варианты поставки системы.
В частности, для руководителей и менеджеров выпускаются следующие варианты поставки СПС «Гарант»:
ГАРАНТ - Менеджер
ГАРАНТ - Директор
ГАРАНТ - Максимум
ГАРАНТ - Максимум. Вся Россия
В эти версии включена информация по гражданскому законодательству, по вопросам хозяйственной и предпринимательской деятельности, по налогообложению и трудовым отношениям.
Исходя из того, что для руководителя важно уметь быстро найти выход из любой ситуации и принять правильное решение. Поэтому во все информационные решения для руководителей подключается особый вид информации - схемы и таблицы по законодательству, помогающие быстро и компетентно разобраться в сложных правовых вопросах.
Наиболее крупный комплект документов имеет база «ГАРАНТ – Максимум», представляющая собой Комплексное решение для руководства крупной организации и всех ее подразделений.
«ГАРАНТ – Максимум» включает в себя федеральное законодательство, законодательство Вашего региона, международное право, специальные нормативные акты, регулирующие банковскую, таможенную, внешнеэкономическую деятельность и др. В системе широко представлены консультационные и разъяснительные материалы: комментарии к основополагающим документам российского законодательства, аналитические статьи, разъяснения и методические материалы из ведущих экономических газет и журналов, схемы по основным вопросам хозяйственной деятельности. Установленный в локальной сети, данный комплект обеспечит правовой информацией все службы организации.
Для профессиональных юристов выпускаются следующие версии СПС «Гарант»
ГАРАНТ - Юрисконсульт
ГАРАНТ - ЮрЭксперт
ГАРАНТ - Главный Юрист
ГАРАНТ - Максимум
Поскольку для юристов важно иметь не только полную подборку нормативных документов, но и располагать толкованиями нормативных актов, комментариями авторитетных специалистов, разработчики укомплектовали эти версии такими документами, как комментарии законодательства, в том числе постатейные комментарии к законам и кодексам, аналитические статьи, материалы юридической прессы.
Наиболее крупная информационная база – в комплекте «ГАРАНТ – Максимум», предназначенном для крупного юридического отдела или фирмы, специализирующейся на оказании юридических и консалтинговых услуг. Включает в себя федеральное законодательство по всем отраслям права, законодательство региона, международные соглашения, комментарии законодательства, аналитические материалы, арбитражную и судебную практику, схемы по законодательству, проекты законов, толковый словарь по бизнесу и праву.

Рис. 5. 13 SEQ Рис._5. \* ARABIC 14115
5.3. Интерфейс пользователя
Все варианты поставки СПС «Гарант» снабжены универсальным пользовательским интерфейсом, который создан для работы в MS Windows.
В СПС «Гарант» реализовано два вида поиска документов: по реквизитам, путём заполнения стандартной формы запроса, и по ситуации. Для поиска по ситуации характерным является то, что пользователь формулирует запрос, используя привычные ему термины.
В СПС «Гарант» поддерживаются ставшие стандартными для всех СПС способы работы с документами:
формирование списков документов,
сохранение во внутренних папках вложенной структуры,
сохранение документов на внешних носителях,
контекстный поиск в тексте документа;
использование для поиска гиперссылок,
использование для анализа текста результатов юридической обработки (примечаний и комментариев)
использование присоединенных списков корреспондентов и респондентов;
стандартные приёмы работы с фрагментом текста;
поддержка совместной работы с MS Word
Вместе с тем СПС «Гарант» предоставляет пользователю возможности работы с другими видами документов.
Это схемы документов – специально созданные при юридической обработке документов графические схемы, разъясняющие применение документов.
Словари терминов СПС «Гарант» отличаются тем, что могут использоваться в двух вариантах – на русском и английском языках.
Рис. 5. 13 SEQ Рис._5. \* ARABIC 14215

5.4. Выбор рабочей базы
Выбор вариантов работы системы или информационной базы возможен в системе двумя способами.
По умолчанию после обращения к системе пользователь получает на экране окно для выбора дальнейшего варианта работы.
Другой вариант выбора рабочей базы- через главное меню системы.
Для поиска по реквизитам используется стандартная форма, в которой имеются вкладки для создания 5 запросов.
Обратившись к форме поиска по реквизитам, пользователь тоже может назначить ту информационную базу, в которой будет производиться дальнейший поиск.


5.5. Поиск документов
5.5.1. Поиск по реквизитам
Для этого поиска пользователь должен заполнить форму запроса, представленную на рис. 5.2. Полям Тип документа, Орган/Источник, Дата, Номер соответствуют специальные перечни с возможными вариантами данных (рис. 5.3.) Полю Раздел/Тема соответствует рубрикатор отраслей законодательства. Поле Контекст предназначено для ввода данных с клавиатуры, Поле Искать контекст служит для указания области локализации контекста – в названии или в тексте документа. Поле Область позволяет сделать выбор между глобальным поиском в выбранной базе документов и поиском в локальном списке (ранее полученном).
Рис. 5. 13 SEQ Рис._5. \* ARABIC 14315
5.5.2. Поиск по толковому словарю
В Толковом словаре сосредоточены значения терминов. Особенностью словаря СПС «Гарант» является возможность работы в русском варианте словаря и в английском варианте (рис. 5.4), а также совместное использование двух вариантов словаря. В этом случае после выбора позиции в русском варианте словаря автоматически следует появление выделенного маркером английского варианта термина, соответствующего русскому. Таким образом, работа с двумя вариантами словарей сразу предоставляет пользователю расширенные возможности.
5.5.2. Поиск по ситуации
Это оригинальная технология поиска документов, когда пользователь должен сформулировать для себя ситуацию и обратиться к перечню ситуаций, имеющему два уровня.
К поиску по ситуации прибегают в том случае, когда неизвестны документы с конкретными реквизитами по рассматриваемому вопросу.
Пример. Необходимо найти документы по вопросу: «Учёт сверхурочных работ»
Обращаемся к поиску по ситуации и получаем на экране перечень ситуаций в двух уровнях. В первом уровне перечня выбираем общую рубрику – Администрация на предприятии. После этого будет высвечено содержимое этой рубрики во втором уровне. Из предлагаемого перечня выберем искомую ситуацию – учёт сверхурочных работ. Такой путь приведет к следующему результату. Будет получен конкретный документ – Трудовой Кодекс РФ №197-ФЗ от 30.12.2001.
Рис. 5. 13 SEQ Рис._5. \* ARABIC 14415
5.6. Работа с текстом документа
5.6.1. Представление текста документа
Результатом юридической обработки документов является представление документа в текстовом окне с областями, выделенными цветным шрифтом.
Для больших документов сложной структуры в начале документа помещено оглавление в виде гиперссылок для быстрого перехода в нужную главу документа.
Внутри текста документа тоже имеются гиперссылки в виде текста, выполненного зеленым подчеркнутым шрифтом.
Фиолетовый шрифт используется для примечаний.
Области документа, набранные шрифтом оливковым цветом , представляют собой недействующие статьи. Однако, если документ полностью утратил силу, эта информация отображается в окне документа.
Для документов, представленных в виде схем, характерно также наличие графически выделенных областей.
5.6.2. Операции по работе с текстом документа
В СПС «Гарант» реализованы стандартные операции по работе с текстом документа:
поиск по контексту;
электронные закладки;
вызов справки к документу
использование буфера обмена для работы с фрагментом текста;
совместная работа с MS Word
присоединённые списки корреспондентов и респондентов.
Для работы с текстом используется главное меню или пункты контекстного меню в соответствующих ситуациях.
При этом списки корреспондентов или респондентов высвечиваются в режиме двойного окна.
5.6.3. Дополнительная информация о документе
Дополнительная информация о документе содержится в карточке документа. Вызов карточки осуществляется при обращении к главному меню, пункту Файл, затем – пункт Информация о документе.
Здесь содержится следующая информация о документе:.
Имя,
Статус (действующий, утративший силу..),
Тип (постановление, распоряжение,.),
Дата издания,
Вид правовой информации (документы, комментарии, формы..)
Значимость (общие, индивидуальные..)
Территория регулирования (РФ, Субъекты РФ,..)
Принадлежность к тематическим базам (Законодательство России, Таможенное законодательство..)
Орган, принявший документ (Государственная дума, Правительство России и т.п.),
Кроме того, на карточке имеются две кнопки – ОК –для закрытия окна и Справка – для вызова справочной информации.
5.6.4. Поиск по контексту
Для поиска в тексте документа отдельного слова или словосочетания следует обратиться к главному меню, пункту Поиск, далее – Поиск контекста. В результате на экране появится окно для ввода слов, по которым будет производится поиск, представленное на рис. 5.5.
В поле Найти необходимо ввести:
слово (лучше без окончания);
словосочетание (подряд идущие в документе слова) –в этом случае слова разделяются пробелом;
несколько слов или словосочетаний внутри одного текста –в поле Найти должны отделяться друг от друга знаком ; (точка с запятой).

Рис.5. 5
Кнопка Найти далее используется для обнаружения следующего вхождения по тексту.
В области Направление назначается направление для обнаружения следующих по тексту вхождений – Вниз или Вверх.

Вопросы для самоконтроля
Каков состав и назначение СПС «Гарант»?
Какие виды поиска реализованы в СПС «Гарант»?
Какими способами можно осуществить выбор информационной базы для поиска в СПС «Гарант»?
В чём состоит особенность поиска по ситуации в СПС «Гарант»?
Содержание Толкового словаря?
В каких режимах можно осуществлять работу с Толковым словарём?
Какие операции по работе с документами осуществляются в СПС «Гарант»?
В чём состоит особенность представления текстов документов в СПС «Гарант»?
Что представляет собой карточка документа в СПС «Гарант»?
Какие стандартные операции по работе с текстами документов реализованы в СПС «Гарант»
Задания для самостоятельной работы
Найти и сохранить во внутренней папке:
новую редакцию Трудового кодекса РФ ;
Указ Президента РФ №24 за 2000 год;
Документы, в названиях которых говорится о казачьих подразделениях;
Найти документы по ситуациям и сохранить на во внешних папках:
квалификационный экзамен для адвоката;
льготы для работающих на Крайнем Севере;
компенсация морального вреда;
Найти значения терминов:
обусловленный случай;
неприятие риска;
досмотровая роспись
Zone of free trade;
Jearling bond;
Zoning
Найти Календарь бухгалтера за предыдущий месяц.
В блоке экономической информации найти:
формы документов, применяемые при оценке недвижимости
Пени за просрочку уплаты налогов и сборов;
В блоке экономической информации найти следующую информацию и скопировать её в MS Word:.
Ставки таможенных пошлин(вывозных) для декоративных рыб
Ставки таможенных пошлин(вывозных) для лесоматериалов;
Ставки таможенных пошлин(вывозных) для хлорида калия;
Сохранить информацию, найденную в предыдущем упражнении, в личной папке

Литература

Введение в правовую информатику. Справочные правовые системы Консультант Плюс: Учебник для вузов/ Под общей ред. Д.Б.Новикова, В.Л.Камынина. –2-е изд.,испр. – М.: ООО НПО «Вычислительная математика и информатика», 1999.
Бартников О.С. Компьютер для руководителя – М.: «Издательство ПРИОР», 1998
Гаврилов О.А. Компьютерные технологии в правотворческой деятельности. Учебное пособие.-М.:Издательская группа НОРМАИНФРА-М,1999










































Оглавление
13 TOC \o "1-3" 14Предисловие 13 PAGEREF _Toc409779288 \h 14515
1. Введение 13 PAGEREF _Toc409779289 \h 14515
2. Информационные системы в сфере права 13 PAGEREF _Toc409779290 \h 14615
2.1. Основные термины и определения 13 PAGEREF _Toc409779291 \h 14615
2.2. Современные компьютерные технологии, применяемые при работе с правовой информацией 13 PAGEREF _Toc409779292 \h 14715
2.2.1. Направления использования информационных технологий в сфере права 13 PAGEREF _Toc409779293 \h 14715
2.2.2. Категории программных продуктов, используемые в области правовой информатики 13 PAGEREF _Toc409779294 \h 14715
2.3. Центры правовой информации 13 PAGEREF _Toc409779295 \h 14915
2.3.1. Государственные центры правовой информации 13 PAGEREF _Toc409779296 \h 14915
2.3.2. Публичные центры правовой информации 13 PAGEREF _Toc409779297 \h 141015
2.3.3. Публичные центры правовой информации 13 PAGEREF _Toc409779298 \h 141015
2.3.3. Негосударственные центры правовой информации 13 PAGEREF _Toc409779299 \h 141115
2.4. Критерии оптимального выбора правовых информационных систем 13 PAGEREF _Toc409779300 \h 141215
Вопросы для самоконтроля 13 PAGEREF _Toc409779301 \h 141315
3. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» 13 PAGEREF _Toc409779302 \h 141415
3.1. Коротко о СПС «КонсультантПлюс» 13 PAGEREF _Toc409779303 \h 141415
3.2. Структура информационного банка 13 PAGEREF _Toc409779304 \h 141415
3.3. Выбор рабочей базы 13 PAGEREF _Toc409779305 \h 141615
3.4. Интерфейс пользователя 13 PAGEREF _Toc409779306 \h 141615
3.5. Поисковые возможности СПС «КонсультантПлюс» 13 PAGEREF _Toc409779307 \h 141715
3.5.1. Технология поиска 13 PAGEREF _Toc409779308 \h 141715
3.5.2. Правила заполнения полей «Вид документа», «Принявший орган», «Номер» Карточки реквизитов 13 PAGEREF _Toc409779309 \h 141815
3.5.3. Поле «Дата принятия» 13 PAGEREF _Toc409779310 \h 141915
3.5.4. Поиск с использованием поля «Название документа» 13 PAGEREF _Toc409779311 \h 141915
3.5.5. Использование поля «Поиск по статусу» 13 PAGEREF _Toc409779312 \h 142015
3.5.6. Поле «Ключевые слова» 13 PAGEREF _Toc409779313 \h 142015
3.5.7. Работа с полем «Тематика» 13 PAGEREF _Toc409779314 \h 142015
3.5.8. Полнотекстовый поиск при помощи поля «Текст документа» 13 PAGEREF _Toc409779315 \h 142115
Задания для самостоятельной работы 13 PAGEREF _Toc409779316 \h 142115
3.6. Сохранение результатов поиска 13 PAGEREF _Toc409779317 \h 142215
3.6.1. Сохранение найденных документов во внутренних папках 13 PAGEREF _Toc409779318 \h 142215
3.6.2. Сохранение документов на внешних носителях 13 PAGEREF _Toc409779319 \h 142315
3.6.3. Печать документа 13 PAGEREF _Toc409779320 \h 142315
3.6.4. Обращение к прежним запросам 13 PAGEREF _Toc409779321 \h 142415
Задания для самостоятельной работы 13 PAGEREF _Toc409779322 \h 142415
3.7. Технология работы с текстом документа 13 PAGEREF _Toc409779323 \h 142515
3.7.1. Структура текстового окна 13 PAGEREF _Toc409779324 \h 142515
3.7.2. Контекстный поиск в тексте 13 PAGEREF _Toc409779325 \h 142615
3.7.3. Закладки в тексте 13 PAGEREF _Toc409779326 \h 142715
3.7.4. Работа с фрагментом текста 13 PAGEREF _Toc409779327 \h 142815
Задания для самостоятельной работы 13 PAGEREF _Toc409779328 \h 142915
3.8. Справочная система «КонсультантФинансист» 13 PAGEREF _Toc409779329 \h 142915
3.8.1. Состав и назначение системы 13 PAGEREF _Toc409779330 \h 142915
3.8.2. Карточка реквизитов системы 13 PAGEREF _Toc409779331 \h 143015
3.8.3. Особенности поиска документов в системе 13 PAGEREF _Toc409779332 \h 143015
Задания для самостоятельной работы 13 PAGEREF _Toc409779333 \h 143415
3.9. «КонсультантПлюс:МеждународноеПраво» 13 PAGEREF _Toc409779334 \h 143515
3.9.1. Информационное наполнение системы 13 PAGEREF _Toc409779335 \h 143515
3.9.2. Вид карточки реквизитов 13 PAGEREF _Toc409779336 \h 143515
3.9.3. Особенности заполнения полей карточки реквизитов 13 PAGEREF _Toc409779337 \h 143515
Задания для самостоятельной работы 13 PAGEREF _Toc409779338 \h 143615
3.10. «КонсультантПлюс:Судебная практика» 13 PAGEREF _Toc409779342 \h 143715
3.10.1. Информационное наполнение системы и форма представления документов 13 PAGEREF _Toc409779343 \h 143715
3.10.2. Особенности карточки реквизитов 13 PAGEREF _Toc409779344 \h 143815
Задания для самостоятельной работы 13 PAGEREF _Toc409779345 \h 143815
3.11. Деловые бумаги 13 PAGEREF _Toc409779346 \h 143915
3.11.1. Информационное наполнение и назначение системы 13 PAGEREF _Toc409779347 \h 143915
3.11.2. Карточка реквизитов и особенности поиска в системе 13 PAGEREF _Toc409779348 \h 143915
Задания для самостоятельной работы 13 PAGEREF _Toc409779349 \h 144015
4. АРМ «Юрист» – интегрированная правовая информационная система 13 PAGEREF _Toc409779350 \h 144215
4. 1. АРМ «Юрист» – назначение, структура, функции 13 PAGEREF _Toc409779351 \h 144215
4.1.1. Функциональное назначение АРМ «Юрист» 13 PAGEREF _Toc409779352 \h 144215
4.1.2. Структура АРМ «Юрист» 13 PAGEREF _Toc409779353 \h 144315
4.1.3. Интерфейс пользователя 13 PAGEREF _Toc409779354 \h 144515
4.1.4. Технология отбора информации в АРМ «Юрист» 13 PAGEREF _Toc409779355 \h 144615
Вопросы для самоконтроля 13 PAGEREF _Toc409779356 \h 144815
4.2. Поиск в информационных базах 13 PAGEREF _Toc409779357 \h 144815
4.2.1. Отбор документов по реквизитам 13 PAGEREF _Toc409779358 \h 144815
4.2.2. Правила заполнения формы запроса 13 PAGEREF _Toc409779359 \h 144815
4.2.3. Поиск в режиме «Эксперт» 13 PAGEREF _Toc409779360 \h 145215
4.2.4. Поиск при помощи функции «определения» 13 PAGEREF _Toc409779361 \h 145415
4.2.5. Поиск в словарях и комментариях 13 PAGEREF _Toc409779362 \h 145515
4.2.6. Поиск с использованием синонимов 13 PAGEREF _Toc409779363 \h 145615
4.2.7. Режим контекстного поиска 13 PAGEREF _Toc409779364 \h 145815
4.2.8. Поиск по корреспондентским связям 13 PAGEREF _Toc409779365 \h 145815
Вопросы для самоконтроля 13 PAGEREF _Toc409779366 \h 145915
Упражнения для самостоятельной работы 13 PAGEREF _Toc409779367 \h 145915
4.3. Операции со списками документов 13 PAGEREF _Toc409779368 \h 146015
4.3.1. Представление списка документов 13 PAGEREF _Toc409779369 \h 146015
4.3.2. Анализ списков 13 PAGEREF _Toc409779370 \h 146215
4.3.3. Поиск в списке 13 PAGEREF _Toc409779371 \h 146315
4.3.3. Сохранение списков 13 PAGEREF _Toc409779372 \h 146315
4.3.4. Сравнение списков 13 PAGEREF _Toc409779373 \h 146515
4.3.5. Ретроспектива запросов 13 PAGEREF _Toc409779374 \h 146615
Вопросы для самоконтроля 13 PAGEREF _Toc409779375 \h 146615
Задания для самостоятельной работы 13 PAGEREF _Toc409779376 \h 146615
4.4. Приёмы работы с текстами документов 13 PAGEREF _Toc409779377 \h 146715
4.4.1. Структура и функции текстового окна 13 PAGEREF _Toc409779378 \h 146715
4.4.2. Поиск в тексте 13 PAGEREF _Toc409779379 \h 146815
4.4.3. Поиск с использованием данных из выделенного фрагмента текста 13 PAGEREF _Toc409779380 \h 146915
4.4.4. Закладки в тексте документа 13 PAGEREF _Toc409779381 \h 147115
4.4.5. Работа с фрагментом текста 13 PAGEREF _Toc409779382 \h 147315
4.4.6. Сохранение текста во внешнем файле 13 PAGEREF _Toc409779383 \h 147415
Вопросы для самоконтроля 13 PAGEREF _Toc409779384 \h 147515
Задания для самостоятельной работы 13 PAGEREF _Toc409779385 \h 147515
4.5. Рабочие папки как способ организации труда в АРМ «Юрист» 13 PAGEREF _Toc409779386 \h 147615
4.5.1. Операции с папками 13 PAGEREF _Toc409779387 \h 147615
4.5.2. Опорные слова 13 PAGEREF _Toc409779388 \h 147815
4.5.3. Ретроспектива запросов 13 PAGEREF _Toc409779389 \h 147815
4.5.4. История просмотров 13 PAGEREF _Toc409779390 \h 147915
4.5.5. Важные ссылки 13 PAGEREF _Toc409779391 \h 147915
4.5.6. Примечания 13 PAGEREF _Toc409779392 \h 148015
4.5.7. Организация коллективной работы 13 PAGEREF _Toc409779393 \h 148115
Вопросы для самоконтроля 13 PAGEREF _Toc409779394 \h 148215
4.6. Организация аналитической работы над правовой проблемой в учебной деятельности студентов 13 PAGEREF _Toc409779395 \h 148215
4.6.1. АРМ «Юрист» как средство организации труда 13 PAGEREF _Toc409779396 \h 148215
4.6.2. Организация аналитической работы студентов 13 PAGEREF _Toc409779397 \h 148315
5. Справочно-правовая система «Гарант» 13 PAGEREF _Toc409779398 \h 148515
5.1. Коротко о СПС «Гарант» 13 PAGEREF _Toc409779399 \h 148515
5.2. Состав СПС «Гарант» 13 PAGEREF _Toc409779400 \h 148515
5.3. Интерфейс пользователя 13 PAGEREF _Toc409779401 \h 148715
5.4. Выбор рабочей базы 13 PAGEREF _Toc409779402 \h 1488158
5.5. Поиск документов 13 PAGEREF _Toc409779403 \h 1489159
5.5.1. Поиск по реквизитам 13 PAGEREF _Toc409779404 \h 1489159
5.5.2. Поиск по толковому словарю 13 PAGEREF _Toc409779405 \h 1489159
5.5.2. Поиск по ситуации 13 PAGEREF _Toc409779406 \h 1489159
5.6. Работа с текстом документа 90
5.6.1. Представление текста документа 90
5.6.2. Операции по работе с текстом документа 90
5.6.3. Дополнительная информация о документе 90
5.6.4. Поиск по контексту 91
Вопросы для самоконтроля 91
Задания для самостоятельной работы 92
Литература 13 PAGEREF _Toc409779414 \h 1493153
Оглавление 13 PAGEREF _Toc409779415 \h 1494154
15








13PAGE 15


13PAGE 148315


13PAGE 14115


13PAGE 149315

























































































Заголовок 115

Приложенные файлы

  • doc 9594096
    Размер файла: 1 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий